Séptima Cumbre UE-Unión Africana en Luanda: Reforzando el Multilateralismo y la Asociación Estratégica

La séptima cumbre entre la Unión Africana (UA) y la Unión Europea (UE) se celebra en Luanda, capital de Angola, durante los días 24 y 25 de noviembre de 2025. Este encuentro conmemora el 25 aniversario del inicio de la asociación oficial entre ambos continentes, un lazo que se formalizó con la firma del acuerdo en El Cairo en el año 2000. Esta cita de alto nivel se erige como un foro crucial para fortalecer la cooperación en un contexto global marcado por la inestabilidad y una competencia internacional cada vez más intensa.

El eje central de la cumbre es la promoción de la paz y la prosperidad a través de un enfoque multilateral efectivo. Esta temática refleja la voluntad compartida de la UE y África de abordar conjuntamente los desafíos políticos, económicos y sociales que enfrentan. Es una oportunidad para alinear visiones y estrategias de cara al futuro inmediato.

La dirección de este encuentro recae conjuntamente en el presidente de Angola y presidente de la Unión Africana, João Lourenço, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa. Además, participan figuras clave como el presidente de la Comisión de la UA, Mahamat Idriss Déby Itno, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. Estas reuniones de líderes están complementadas por foros paralelos destinados a la sociedad civil, la juventud y el sector empresarial, buscando así vincular las discusiones políticas con iniciativas prácticas de inversión y desarrollo.

Los temas prioritarios en la agenda incluyen la seguridad, las operaciones de mantenimiento de la paz, la integración económica, la colaboración comercial y, de manera destacada, la doble transición, tanto ecológica como digital. Un instrumento fundamental para impulsar estas metas es la estrategia Global Gateway de la UE, enfocada en canalizar inversiones hacia infraestructura, energía y el sector digital. Según las estimaciones y declaraciones de la Comisión Europea, ya se han movilizado alrededor de 306 mil millones de euros. Las proyecciones indican que esta cifra podría superar los 400 mil millones para 2027, lo que subraya la ambición de los planes conjuntos.

En el ámbito de la seguridad, la UE brinda apoyo a la Unión Africana mediante el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz. Entre 2022 y 2025, se han destinado aproximadamente 600 millones de euros para potenciar las capacidades de la UA, incluyendo sus misiones de paz. Si bien las cantidades específicas para cada operación pueden fluctuar, el impacto general de este respaldo es vital para fomentar la estabilidad en zonas afectadas por conflictos.

Un aspecto fundamental de las deliberaciones es la conexión con las estrategias a largo plazo de África, particularmente la implementación de la segunda Agenda 2063, cuyo plan decenal abarca el periodo 2024-2033. Este marco estratégico define el rumbo para la transformación del continente, abarcando desde el desarrollo de infraestructuras hasta el fortalecimiento de la seguridad y la influencia global de las naciones africanas. Aunque los compromisos directos de la UE con respecto a esta Agenda tienen un carácter más bien orientativo y de estímulo por ahora, se espera que las conversaciones en la cumbre sirvan para dinamizar las iniciativas conjuntas.

En resumen, la cumbre de Luanda ofrece un escenario propicio para intensificar el diálogo político y la colaboración práctica. La adopción de una declaración conjunta permitirá cimentar las directrices estratégicas para los próximos años, definiendo el camino para las inversiones, el apoyo a la seguridad y el desarrollo de infraestructuras. No obstante, el éxito en la ejecución de estos planes dependerá intrínsecamente de las acciones concretas de los Estados miembros y de la capacidad para atraer las inversiones necesarias, factor determinante para el futuro de esta asociación en la próxima década.