अमेरिकी सीनेट ने $901 बिलियन का रक्षा अधिनियम पारित किया: युद्ध प्राधिकरणों को रद्द किया और यूरोप से सैनिकों की वापसी पर सीमाएं लगाईं

संयुक्त राज्य अमेरिका की सीनेट ने 17 दिसंबर, 2025 को आगामी वित्तीय वर्ष 2026 के लिए राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम (NDAA) को मंजूरी दे दी है। यह विधायी कदम आने वाले वर्ष के लिए सैन्य खर्चों की नींव रखता है। यह विधेयक प्रतिनिधि सभा और सीनेट के संस्करणों के बीच हुए समझौते का परिणाम था, जिसे भारी बहुमत, 77 के मुकाबले 20 मतों से पारित किया गया, जो इसके मुख्य प्रावधानों के लिए व्यापक द्विदलीय समर्थन को दर्शाता है। कुल विनियोग राशि 901 बिलियन डॉलर तक पहुँच गई, जो प्रशासन के प्रारंभिक अनुरोध से 8 बिलियन डॉलर अधिक है। यह लगातार 65वां वर्ष है जब कांग्रेस ने इस आधारभूत विधायी अधिनियम को पारित किया है।

इस महत्वपूर्ण कानून में अमेरिकी सेवा सदस्यों के वेतन में 3.8% की वृद्धि का प्रावधान है। इसके अतिरिक्त, दस्तावेज़ में अमेरिकी सैन्य उपस्थिति के लिए न्यूनतम सीमाएँ निर्धारित की गई हैं: यूरोप में कम से कम 76,000 सैनिकों को तैनात रहना होगा, और दक्षिण कोरिया में सैनिकों की संख्या 28,500 से नीचे नहीं जानी चाहिए। यह सीमा तब तक लागू रहेगी जब तक रक्षा विभाग कांग्रेस को उचित औचित्य प्रदान नहीं करता और यूरोप में सैनिकों की संख्या कम करने के संबंध में नाटो सहयोगियों से परामर्श नहीं करता। विधायी निर्माताओं द्वारा इन जनादेशों को महत्वपूर्ण क्षेत्रों में प्रतिबद्धताओं को संस्थागत बनाने और कार्यकारी लचीलेपन को सीमित करने के एक उपकरण के रूप में देखा जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय सहायता के मोर्चे पर, NDAA ने भू-राजनीतिक प्राथमिकताओं के प्रति वाशिंगटन की प्रतिबद्धता की पुष्टि की। यूक्रेन सुरक्षा सहायता पहल (USAI) को 800 मिलियन डॉलर प्राप्त होंगे, जिन्हें 2026 और 2027 के वित्तीय वर्षों के लिए 400 मिलियन डॉलर के हिस्सों में विभाजित किया गया है। इसका उद्देश्य सीधे अमेरिकी निर्माताओं से हथियार खरीद को वित्तपोषित करना है। ताइवान के लिए सुरक्षा सहयोग पहल के तहत 1 बिलियन डॉलर आवंटित किए गए हैं। इज़राइल की सुरक्षा के लिए 600 मिलियन डॉलर निर्धारित किए गए हैं; हालांकि, 'आयरन डोम' प्रणाली के लिए वित्त पोषण घटाकर 60 मिलियन डॉलर कर दिया गया है (जो वित्तीय वर्ष 2025 की तुलना में 50 मिलियन डॉलर कम है) और इसे 'एरो 3' बैलिस्टिक मिसाइल इंटरसेप्टर कार्यक्रम की ओर पुनर्निर्देशित किया गया है।

सबसे महत्वपूर्ण कदमों में से एक पिछले संघर्षों के युग का औपचारिक समापन है: यह कानून 2003 के इराक पर आक्रमण के प्राधिकरण और 1991 के खाड़ी युद्ध के लिए 1991 के प्राधिकरण को अंतिम रूप से रद्द करता है। सीरिया के संबंध में 2019 के 'सीज़र एक्ट' प्रतिबंधों को हटाना भी शामिल है, लेकिन यह कई कठोर शर्तों के अधीन है। इन शर्तों में राष्ट्रपति द्वारा यह प्रमाणन शामिल है कि सीरिया ने आतंकवाद के खिलाफ कार्रवाई की है, अल्पसंख्यक अधिकारों का सम्मान किया है, और पड़ोसियों के खिलाफ सैन्य कार्रवाई से परहेज किया है; यदि ये मानक दो रिपोर्टिंग अवधियों के भीतर पूरे नहीं होते हैं, तो प्रतिबंधों को फिर से लागू किया जा सकता है।

रक्षा विभाग की आंतरिक नीतियों में भी बदलाव किए गए हैं। विधायकों ने विविधता, समानता और समावेशन (DEI) से संबंधित कार्यालयों और कार्यक्रमों को बाहर करने में सफलता प्राप्त की है, जिससे हाउस सशस्त्र सेवा समिति के अनुमान के अनुसार लगभग 40 मिलियन डॉलर की बचत हो सकती है। इसके अलावा, पेंटागन से संबंधित जलवायु परिवर्तन कार्यक्रमों से लगभग 1.6 बिलियन डॉलर वापस लिए जा रहे हैं। निगरानी कार्यों के तहत, सीनेट ने रक्षा सचिव पीट हेगसेथ पर दबाव डाला है, जिसमें कैरेबियन सागर और प्रशांत महासागर में नशीली दवाओं की तस्करी करने वाले जहाजों पर विवादास्पद हमलों के गैर-संपादित वीडियो फुटेज की मांग की गई है। इस मांग को पूरा न करने पर इस यात्रा बजट का एक चौथाई हिस्सा रोकने की धमकी दी गई है। सितंबर से अब तक इन हमलों में कम से कम 95 लोगों की मौत हो चुकी है, जिससे युद्ध कानूनों के पालन पर सवाल उठे हैं।