ट्रम्प की 28-सूत्रीय शांति योजना पर चर्चा के लिए रूसी-यूक्रेनी संघर्ष पर जिनेवा में प्रतिनिधिमंडलों की बैठक

रविवार, 23 नवंबर, 2025 को, जिनेवा में महत्वपूर्ण परामर्श आयोजित किए गए। इन बैठकों का केंद्र बिंदु राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा प्रस्तावित 28-सूत्रीय शांति योजना की रूपरेखा थी, जिसका उद्देश्य रूस और यूक्रेन के बीच चल रहे टकराव को समाप्त करना था। चर्चाओं का मुख्य आकर्षण वह पहल थी जिसमें कथित तौर पर क्षेत्रीय रियायतों और यूक्रेन द्वारा नाटो की भविष्य की सदस्यता से औपचारिक रूप से पीछे हटने के प्रावधान शामिल थे। इन बिंदुओं ने कीव और यूरोपीय राजधानियों में गहरी चिंताएँ पैदा कर दी हैं।

यूरोपीय नेताओं ने विशेष रूप से यूक्रेनी सशस्त्र बलों की संख्या को 600,000 सैनिकों तक सीमित करने के प्रस्ताव पर अपनी चिंता व्यक्त की। इस चिंता का उल्लेख 22-23 नवंबर, 2025 को जोहान्सबर्ग में एकत्रित हुए G20 नेताओं के संयुक्त बयान में किया गया था। जिनेवा में अमेरिकी मिशन भवन में हुई वार्ता में अमेरिकी पक्ष का नेतृत्व विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने किया। रुबियो ने 21 जनवरी, 2025 को पदभार ग्रहण किया था और वह इस पद पर आसीन होने वाले पहले लातीनी अमेरिकी हैं। सीनेट ने उन्हें 20 जनवरी, 2025 को मंजूरी दी थी। उनके साथ शांति अभियानों के लिए विशेष दूत स्टीव व्हिटकॉफ भी थे, जिन्हें 3 जुलाई, 2025 को नियुक्त किया गया था, और सेना मंत्री डैन ड्रिस्कॉल भी थे, जिन्होंने 25 फरवरी, 2025 को शपथ ली थी। यह ध्यान देने योग्य है कि युद्ध मामलों की देखरेख करने वाले स्टीव व्हिटकॉफ ने इससे पहले 11 फरवरी, 2025 को रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मुलाकात की थी।

यूक्रेनी वार्ता दल का प्रतिनिधित्व राष्ट्रपति कार्यालय के प्रमुख एंड्री येरमाक और राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद (एनएसडीसी) के सचिव रुस्तम उमेरोव ने किया। उमेरोव ने पहले स्विट्जरलैंड में परामर्श शुरू होने की पुष्टि की थी। यूरोपीय उपस्थिति E3 समूह (फ्रांस, यूनाइटेड किंगडम, जर्मनी) के विदेश नीति सलाहकारों के साथ-साथ यूरोपीय आयोग और यूरोपीय परिषद के प्रतिनिधियों द्वारा सुनिश्चित की गई थी। G20 शिखर सम्मेलन के दौरान विकसित किए गए यूरोपीय प्रति-प्रस्ताव में यूक्रेन के लिए रणनीतिक स्थलों, जैसे कि ज़ापोरिझिया परमाणु ऊर्जा संयंत्र और किनबर्न स्पिट पर नियंत्रण बहाल करने पर जोर दिया गया, जिसमें यह सुझाव दिया गया कि युद्धविराम के बाद क्षेत्रीय मुद्दों पर विचार किया जाए।

इस योजना के मूल में, जिसके बारे में कुछ स्रोतों का कहना है कि इसे मूल रूप से विशेष दूत व्हिटकॉफ ने रूसी प्रतिनिधि किरिल दिमित्रिव के साथ मिलकर तैयार किया था, मतभेद उभर आए हैं। अमेरिकी विदेश विभाग का दृढ़ता से कहना है कि यह ढांचा 'अमेरिकी रचना' है और यह दोनों पक्षों के योगदान पर आधारित है। हालांकि, आलोचक, जिनमें द इकोनॉमिस्ट प्रकाशन भी शामिल है, बताते हैं कि रूस को आक्रमण के लिए पुरस्कृत किया जा रहा है, क्योंकि उसे कब्जा किए गए क्षेत्रों को बनाए रखने और प्रतिबंधों को चरणबद्ध तरीके से हटाने के साथ G8 सहित अंतरराष्ट्रीय समुदाय में लौटने की अनुमति मिल रही है। मंत्री ड्रिस्कॉल ने परामर्श से ठीक पहले, 20 नवंबर, 2025 को, इस योजना और ड्रोन युद्ध के क्षेत्र में प्रगति पर चर्चा करने के लिए कीव का दौरा किया था।

राष्ट्रपति ट्रम्प ने स्पष्ट किया कि प्रस्तुत मसौदा 'मेरा अंतिम प्रस्ताव नहीं है', और उन्होंने राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की के लिए प्रतिक्रिया देने की अंतिम तिथि गुरुवार, 27 नवंबर निर्धारित की है। हालाँकि ये परामर्श प्रकृति में जानकारी जुटाने वाले थे, लेकिन इनका उद्देश्य कीव के लिए अधिकतम अनुकूल परिणाम प्राप्त करना था।

सीनेटर माइक राउंड्स और सीनेटर एंगस किंग ने कथित तौर पर इस प्रस्ताव को 'रूसी इच्छा-सूची' बताया है, जबकि मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, विदेश सचिव रुबियो ने खुद को इस योजना से अलग करते हुए कहा कि यह 'हमारी सिफारिश नहीं है'। राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने पहले चेतावनी दी थी कि यूक्रेन संप्रभु अधिकारों पर समझौते और अमेरिका के साथ महत्वपूर्ण साझेदारी बनाए रखने के बीच 'असंभव विकल्प' का सामना कर रहा है। जिनेवा परामर्शों का तत्काल कार्य राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की और ट्रम्प के बीच नियोजित शिखर सम्मेलन से पहले सूत्रों के स्पष्टीकरण पर केंद्रित था।