Делегации встречаются в Женеве для обсуждения 28-пунктного мирного плана Трампа по конфликту между Россией и Украиной

В воскресенье, 23 ноября 2025 года, в Женеве прошли консультации делегаций, посвященные 28-пунктной основе мирного плана, предложенной президентом Дональдом Трампом для прекращения российско-украинского противостояния. Центральным элементом обсуждений стала инициатива, которая, как сообщается, включает положения о территориальных уступках и формальном отказе Украины от дальнейшего членства в НАТО, что вызвало обеспокоенность в Киеве и европейских столицах.

Европейские лидеры, в частности, выразили озабоченность по поводу ограничения численности Вооруженных Сил Украины до 600 тысяч военнослужащих, что было отмечено в совместном заявлении лидеров G20, собравшихся в Йоханнесбурге 22–23 ноября 2025 года. Американскую сторону на переговорах в здании миссии США в Женеве возглавил Государственный секретарь Марко Рубио, вступивший в должность 21 января 2025 года. Рубио, первый латиноамериканец на этом посту, был утвержден Сенатом 20 января 2025 года. Его сопровождали Специальный посланник по мирным миссиям Стив Уиткофф, назначенный 3 июля 2025 года, и Министр Армии Дэн Дрисколл, приведенный к присяге 25 февраля 2025 года. Примечательно, что Стив Уиткофф, курирующий вопросы войны, ранее встречался с Президентом России Владимиром Путиным 11 февраля 2025 года.

Украинскую переговорную группу представляли Глава Офиса Президента Андрей Ермак и Секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Рустем Умеров, который ранее подтвердил начало консультаций в Швейцарии. Европейское присутствие было обеспечено советниками по внешней политике из группы E3 (Франция, Великобритания, Германия), а также представителями Европейской Комиссии и Европейского Совета. Европейское контрпредложение, разработанное на полях саммита G20, акцентирует внимание на восстановлении контроля Украины над стратегическими объектами, такими как Запорожская АЭС и Кинбурнская коса, предлагая решать территориальные вопросы после прекращения огня.

Суть плана, который, по некоторым данным, был первоначально разработан Спецпосланником Уиткоффом совместно с российским представителем Кириллом Дмитриевым, вызвала расхождения во мнениях. Государственный департамент США настаивает, что рамки являются «авторством США» и базируются на вкладе обеих сторон. Однако критики, включая издание The Economist, отмечают, что Россия получает вознаграждение за вторжение, сохраняя захваченные территории и возвращаясь в международное сообщество, включая G8, при поэтапном снятии санкций. Министр Дрисколл незадолго до консультаций, 20 ноября 2025 года, посещал Киев для обсуждения данного плана и прогресса в области ведения дроновой войны.

Президент Трамп заявил, что представленный проект «не является моим окончательным предложением», установив крайний срок для ответа Президента Зеленского — четверг, 27 ноября. Несмотря на то, что консультации носили разведывательный характер, их целью было достижение максимально выгодного результата для Киева.

Сенатор Майк Раундс и сенатор Ангус Кинг, по сообщениям, назвали предложение «списком пожеланий русских», а Госсекретарь Рубио, по данным СМИ, дистанцировался от плана, заявив, что это «не наша рекомендация». Президент Зеленский ранее предупреждал, что Украина стоит перед «невозможным выбором» между компромиссом в отношении суверенных прав и сохранением критически важного партнерства с США. Непосредственная задача женевских консультаций заключалась в уточнении формулировок перед запланированной встречей глав государств Зеленского и Трампа.