德国经济学家呼吁深化税收与养老金改革以应对劳动力短缺危机

德意志联邦共和国目前正深陷劳动力市场严峻的结构性泥潭，这一危机主要由持续的人口结构转型所驱动。根据权威预测，随着人口老龄化进程的加速，德国在未来十五年内可能面临高达七百万人的劳动力缺口。这一趋势不仅威胁到国家的经济活力，更对维持现有的社会生活水平构成了直接挑战。当前的舆论焦点已从单纯指责民众倾向于“缩短工时的生活方式”，转向了对必须实施紧急系统性变革的深刻反思。

经济学家们对当前劳动力市场的几大核心趋势表示深切忧虑，其中包括“婴儿潮”一代的规模化退休，以及非全日制就业比例的异常攀升。2025年的统计数据进一步印证了问题的严重程度：在2025年第二季度，兼职员工在总就业人口中的占比已突破40%大关，达到创纪录的40.1%，且这一增长势头在第三季度依然稳固。这与20世纪90年代兼职工作仅作为个别现象的情况形成了鲜明对比。截至2025年9月，德国兼职从业人员的总数已攀升至11910.50千人。

尽管政界频繁呼吁通过改革来提振经济增长，但学术界专家指出，现行的财政壁垒是阻碍劳动力释放的主要因素。基尔世界经济研究所（IfW Kiel）的多米尼克·格罗尔（Dominik Grol）分析称，由于沉重的税收负担和高额的社会保险缴费，理性的劳动者往往认为加班并不能带来实质性的财务回报，在低薪阶层中这一现象尤为突出。目前，各大主流经济研究机构已达成共识，主张通过改革税收转移支付体系，使额外劳动在经济上更具吸引力。纽伦堡就业市场与职业研究所（IAB）的恩佐·韦伯（Enzo Weber）则提议，若能将额外收入的实际税负降至30%，将有望激活数十万个新的就业岗位。

经济合作与发展组织（OECD）德国部门负责人罗伯特·格伦德克（Robert Grundke）则将目光投向了高龄劳动力群体，认为该群体具有巨大的开发潜力。他强调，企业和政府应为年长劳动者提供更具灵活性的工作环境以及职业技能再培训的机会。格伦德克还提出了一项颇具胆识的财政方案：建议大幅削减中低收入群体的边际税率，而相关的财政支出可通过取消资本利得、遗产税及增值税中的各项税收优惠，并强化税务监管力度来予以对冲。

养老金体系的改革同样迫在眉睫。作为欧盟内部劳动人口老龄化程度最高的国家，德国的现收现付制养老金模式正面临前所未有的支付压力。格罗尔建议，应取消现行的63岁无扣减提前退休政策，并将法定退休年龄与预期寿命进行动态挂钩。这一建议旨在应对严峻的人口抚养比挑战——预计到2030年代中期，德国将面临每1.5名在职人员供养1名退休人员的艰难局面。

综上所述，德国经济学界普遍认为，系统性地消除税收与社会保障体系中的扭曲性激励因素，将产生重大的宏观经济正面效应。在经济增长乏力与劳动力资源枯竭的双重压力下，德国亟需一套综合性治理方案，通过财政激励、就业灵活性提升以及养老金结构重组的有机结合，来防止国民生活质量的下滑。值得注意的是，截至2025年4月，德国全职员工的平均税前月薪为4784欧元，但实际上有约三分之二的全职劳动者收入低于这一平均水平，这进一步凸显了优化收入分配与激励机制的紧迫性。