Запуск програми «Золота Карта Трампа»: Імміграція в обмін на капітал

У середу, 10 грудня 2025 року, Президент Сполучених Штатів Дональд Трамп офіційно дав старт новій імміграційній візовій програмі, що отримала назву «Золота Карта Трампа». Цей елітний канал для імміграції був закріплений раніше підписаним ним Виконавчим указом № 14351 від 19 вересня 2025 року. Суть цієї ініціативи полягає у наданні заможним приватним особам та корпораціям можливості прискореного отримання статусу постійного резидента. Умова одна — значний фінансовий внесок до Казначейства США. Цей механізм вводить імміграцію, що безпосередньо залежить від рівня достатку, що, своєю чергою, викликає дискусії щодо меж виконавчої влади, оскільки це було реалізовано без прямого схвалення з боку Конгресу.

Реалізацією програми опікується Секретар з питань торгівлі Говард Лютник. Його кандидатуру Сенат затвердив ще 18 лютого 2025 року. Лютник, який до цього обіймав посаду генерального директора Cantor Fitzgerald, підтвердив, що кінцевий термін для впровадження, встановлений указом, спливає 18 грудня 2025 року. Індивідуальна «Золота Карта» вимагає від заявника незворотного внеску у розмірі 1 мільйона доларів США. Додатково необхідно сплатити збір за обробку документів у сумі 15 000 доларів США, які перераховуються Департаменту внутрішньої безпеки (DHS) для проведення всебічної перевірки кандидатів. Корпоративний варіант програми має вищі вимоги: 2 мільйони доларів за кожного працівника, плюс відповідний адміністративний збір.

Президент Трамп представив цю карту як інструмент для збереження «неоціненних талантів» у Сполучених Штатах. Він прогнозує, що це принесе «багато мільярдів доларів» до державної скарбниці. За словами Секретаря Лютника, вже близько 10 000 осіб встигли зареєструватися протягом попереднього етапу. Успішні заявники будуть інтегровані у вже існуючі візові категорії EB-1 або EB-2. У цих випадках фінансовий внесок буде служити доказом «національної вигоди». Проте скептики звертають увагу на те, що, оскільки програма використовує вже наявні законодавчі квоти, цей «прискорений шлях» стосується лише кваліфікації, а не кінцевого часу очікування візового номера, адже претенденти все одно змагатимуться за обмежений пул віз.

Ця ініціатива позиціонується як альтернатива або доповнення до чинної Програми для іммігрантів-інвесторів EB-5. Програма EB-5 вимагає інвестицій у розмірі від 800 000 до 1,05 мільйона доларів у комерційні підприємства, які створюють мінімум 10 робочих місць, з можливістю повернення вкладених коштів. Крім того, було анонсовано запуск вищого рівня — «Платинової Карти». Її вартість становить 5 мільйонів доларів. Подейкують, що власники цієї карти можуть отримати право на податкові пільги щодо доходу, заробленого за межами США, протягом 270 днів щороку. Важливо зазначити, що вересневий Виконавчий указ 2025 року не згадував «Платинову Карту», що створює певні правові колізії, особливо щодо оподаткування доходів для її майбутніх власників у разі отримання громадянства.

Офіційний портал програми, trumpcard.gov, розпочав прийом електронних заявок одразу після старту. Процедура подачі передбачає створення облікового запису на myUSCIS.gov після внесення початкових даних та зборів. Після цього розпочинається ретельна перевірка Службою громадянства та імміграції США (USCIS), яка включає підтвердження законного походження коштів. Хоча розгляд петиції прискорений, претенденти зобов'язані відповідати всім юридичним та процедурним вимогам, які застосовуються до інших заявників на грін-карту на підставі працевлаштування, включно з обмеженнями за країнами походження. Мета програми — зміцнення економіки США через залучення значного капіталу, проте її впровадження в рамках існуючих імміграційних норм породжує низку практичних та юридичних викликів.