Trump Wprowadza Program Imigracyjny „Złota Karta” Oparty na Majątku

W środę, 10 grudnia 2025 roku, prezydent Stanów Zjednoczonych, Donald Trump, oficjalnie zainaugurował w Białym Domu nowy program wizowy nazwany „Złota Karta Trumpa”. Ten ekskluzywny kanał imigracyjny został sformalizowany na mocy Dekretu Wykonawczego numer 14351, który został podpisany wcześniej, 19 września 2025 roku. Inicjatywa ta oferuje zamożnym osobom fizycznym oraz korporacjom możliwość przyspieszonego uzyskania statusu stałego rezydenta w zamian za znaczący wkład finansowy do Skarbu Państwa USA. Mechanizm ten wprowadza kategorię imigracji opartą na kapitale, co rodzi pytania dotyczące granic władzy wykonawczej, ponieważ zostało to przeprowadzone bez wyraźnej zgody Kongresu.

Sekretarz Handlu, Howard Lutnick, zatwierdzony przez Senat 18 lutego 2025 roku, ogłosił, że termin wdrożenia programu, wyznaczony dekretem, upływa 18 grudnia 2025 roku. Lutnick, który wcześniej pełnił funkcję dyrektora generalnego Cantor Fitzgerald, nadzoruje realizację całego przedsięwzięcia. Indywidualna „Złota Karta” wymaga bezzwrotnej opłaty w wysokości 1 miliona dolarów amerykańskich, a także uiszczenia opłaty administracyjnej w wysokości 15 000 dolarów, przekazywanej Departamentowi Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) na przeprowadzenie dogłębnej weryfikacji kandydatów. Wersja korporacyjna programu przewiduje wpłatę w wysokości 2 milionów dolarów na każdego zatrudnionego pracownika, plus stosowną opłatę manipulacyjną.

Prezydent Trump przedstawił tę kartę jako narzędzie do zatrzymania w Stanach Zjednoczonych „bezcennych talentów”, prognozując napływ „wielu miliardów dolarów” do Skarbu Państwa. Według słów Lutnicka, około 10 000 osób już zarejestrowało się w fazie wstępnej rejestracji. Osoby, których wnioski zostaną rozpatrzone pozytywnie, zostaną włączeni do istniejących kategorii wizowych EB-1 lub EB-2, gdzie wkład finansowy będzie służył jako dowód „korzyści dla narodu”. Krytycy jednakże podkreślają, że ponieważ program korzysta z istniejących limitów prawnych, ten „szybszy szlak” dotyczy kwalifikowalności, a nie faktycznego czasu oczekiwania na numer wizowy, gdyż wnioskodawcy będą rywalizować o ograniczoną pulę wiz.

Program jest promowany jako substytut lub uzupełnienie obowiązującego Programu dla Imigrantów-Inwestorów EB-5. Ten ostatni wymaga inwestycji w wysokości od 800 000 do 1,05 miliona dolarów w przedsięwzięcia tworzące co najmniej 10 miejsc pracy, z możliwością zwrotu zainwestowanego kapitału. Równolegle zapowiedziano wprowadzenie wyższej kategorii, mianowicie „Platynowej Karty”, której koszt wyniesie 5 milionów dolarów. Podobno ta kategoria może oferować ulgi podatkowe od dochodów generowanych poza Stanami Zjednoczonymi przez okres 270 dni w roku. Dekret Wykonawczy z września 2025 roku nie wspominał o „Platynowej Karcie”, co generuje prawne wątpliwości dotyczące opodatkowania dochodów jej posiadaczy w przypadku ubiegania się o obywatelstwo.

Oficjalna strona internetowa programu, trumpcard.gov, rozpoczęła przyjmowanie zgłoszeń online w tygodniu inauguracji. Proces aplikacyjny obejmuje utworzenie konta na myUSCIS.gov po dokonaniu wstępnych wpłat i opłat, a następnie szczegółową weryfikację przez Służbę Obywatelstwa i Imigracji Stanów Zjednoczonych (USCIS), w tym kontrolę legalnego pochodzenia środków. Mimo przyspieszonego rozpatrywania petycji, aplikanci muszą spełniać wszelkie wymogi prawne i proceduralne, które obowiązują innych wnioskodawców o zieloną kartę na podstawie zatrudnienia, włączając w to limity krajowe. Celem programu jest wzmocnienie gospodarki USA poprzez przyciąganie kapitału, jednak jego implementacja w ramach obecnych ram imigracyjnych stwarza zarówno praktyczne, jak i prawne wyzwania.