Трамп запустил иммиграционную программу "Золотая карта" на основе богатства

В среду, 10 декабря 2025 года, президент Соединенных Штатов Дональд Трамп официально инициировал запуск программы иммиграционных виз под названием «Золотая Карта Трампа» в Белом доме. Этот премиальный иммиграционный маршрут был формализован посредством Исполнительного указа № 14351, подписанного ранее, 19 сентября 2025 года. Инициатива предлагает состоятельным частным лицам и корпорациям ускоренное получение статуса постоянного резидента в обмен на существенный финансовый взнос в Казначейство США. Данный механизм вводит категорию иммиграции, основанную на богатстве, что вызывает вопросы о пределах исполнительной власти, поскольку это сделано без явного одобрения со стороны Конгресса.

Секретарь по вопросам торговли Говард Лютник, утвержденный Сенатом 18 февраля 2025 года, заявил, что крайний срок реализации, установленный указом, — 18 декабря 2025 года. Лютник, ранее занимавший пост генерального директора Cantor Fitzgerald, курирует реализацию программы. Индивидуальная «Золотая Карта» требует невозвратного взноса в размере 1 миллиона долларов США, а также уплаты сбора за обработку документов в размере 15 000 долларов США, перечисляемого Департаменту внутренней безопасности (DHS) для проведения тщательной проверки заявителей. Корпоративная версия программы предусматривает взнос в размере 2 миллионов долларов на каждого сотрудника, плюс соответствующий сбор за обработку.

Президент Трамп позиционировал эту карту как средство удержания «бесценных талантов» в США, прогнозируя приток «многих миллиардов долларов» в Казначейство. По словам Лютника, около 10 000 человек уже зарегистрировались в период предварительной регистрации. Одобренные заявители будут интегрированы в существующие категории виз EB-1 или EB-2, где финансовый вклад будет служить доказательством «национальной выгоды». Критики, однако, указывают, что поскольку программа использует существующие законодательные лимиты, «ускоренный путь» касается квалификации, а не окончательного времени ожидания визового номера, так как заявители будут конкурировать за ограниченный пул виз.

Программа продвигается как замена или дополнение к действующей Программе для иммигрантов-инвесторов EB-5, которая требует инвестиций от 800 000 до 1,05 миллиона долларов в предприятия, создающие не менее 10 рабочих мест, с возможностью возврата инвестиций. Параллельно анонсирована более высокая категория, «Платиновая Карта», стоимостью 5 миллионов долларов, которая, как сообщается, может предоставить налоговые льготы на доход, полученный за пределами США, в течение 270 дней ежегодно. Исполнительный указ от сентября 2025 года не упоминал «Платиновую Карту», что создает правовые вопросы относительно налогообложения дохода для ее держателей в случае получения гражданства.

Официальный веб-сайт программы, trumpcard.gov, начал принимать онлайн-заявки на неделе запуска. Процесс подачи заявки включает создание учетной записи myUSCIS.gov после внесения первоначальных данных и сборов, а затем тщательную проверку со Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), включая проверку законного источника средств. Несмотря на ускоренную обработку петиции, заявители должны соответствовать всем правовым и процедурным требованиям, применимым к другим заявителям на получение грин-карты на основании трудоустройства, включая лимиты по странам. Программа призвана укрепить экономику США через привлечение капитала, но ее реализация в рамках существующих иммиграционных рамок создает практические и юридические сложности.