Генсек ООН предупредил о риске финансового краха ООН из-за задолженности, на фоне создания «Совета мира»

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш направил государствам-членам официальное послание от 28 января 2026 года, в котором содержалось самое жесткое на данный момент предупреждение о надвигающемся финансовом коллапсе организации. Как стало известно агентству Reuters 30 января, Гутерриш констатировал, что кризис ликвидности углубляется, что ставит под угрозу реализацию утвержденных программ, и при сохранении текущей траектории денежные резервы ООН могут быть исчерпаны уже к июлю 2026 года.

Основной причиной кризиса названа критическая нехватка средств, вызванная невыплатой обязательных взносов и устаревшим бюджетным правилом, требующим возврата неизрасходованных сумм. По состоянию на конец 2025 года, общая сумма задолженности по взносам достигла рекордных 1,568 миллиарда долларов, что вдвое превышает показатель предыдущего года. За пять недель до завершения 2025 года 48 государств-членов, включая Соединенные Штаты и Российскую Федерацию, не внесли свои взносы в полном объеме, в то время как Китай свои обязательства выполнил полностью. Россия позднее внесла оставшиеся 71 миллион долларов в регулярный бюджет.

Особое внимание в письме уделено Соединенным Штатам, которые являются крупнейшим плательщиком, обеспечивающим 22% основного бюджета ООН. По данным источников в ООН, Вашингтон имеет текущий долг перед регулярным бюджетом в размере около 2,19 миллиарда долларов, а также задолженность в 1,88 миллиарда за активные миротворческие миссии и 528 миллионов за завершенные. Администрация США также сократила добровольное финансирование агентств ООН и отказалась от обязательных платежей в бюджет миротворческих операций.

Генеральный секретарь поставил условие: либо все страны-члены немедленно и в полном объеме погасят свои задолженности, либо необходимо кардинально пересмотреть фундаментальные финансовые регламенты Организации для предотвращения распада структуры. Бюджет ООН на 2026 год уже был сокращен на 7% до 3,45 миллиарда долларов в рамках реформы «ООН-80», что сопровождалось планами по ликвидации около 2900 должностей.

На фоне этих финансовых потрясений, президент США Дональд Трамп инициировал создание альтернативной структуры. «Совет мира» (Board of Peace) был официально учрежден 22 января 2026 года после подписания Устава на Международном экономическом форуме в Давосе. Изначально структура создавалась в рамках мирного плана по Газе, одобренного Советом Безопасности ООН в ноябре 2025 года, но ее устав не ограничивает мандат сектором Газа. Устав «Совета мира» предусматривает, что решения принимаются большинством голосов, но вступают в силу только после одобрения председателем, которым является сам Дональд Трамп.

Хронический дефицит финансирования не является новым явлением для Организации, однако текущая ситуация, по мнению агентства Reuters, представляет собой самое резкое предупреждение о ликвидности за последние годы. Ранее, в апреле 2025 года, УВКБ уже было вынуждено сократить помощь на 1,3 миллиарда долларов из-за уменьшения финансирования со стороны США и западных стран, что затронуло гуманитарные программы.