O 80º Aniversário da ONU Desencadeia Apelo Urgente por Reforma do Conselho de Segurança em Meio a Preocupações de Legitimidade

Em 24 de outubro de 2025, as Nações Unidas assinalaram o seu octogésimo aniversário, uma data que se configurou menos como uma efeméride festiva e mais como um ponto de inflexão crucial, exigindo uma renovação estrutural significativa. O evento central foi um debate aberto e urgente no seio do Conselho de Segurança, onde a trajetória futura da organização foi intensamente examinada. O Secretário-Geral António Guterres, dirigindo-se ao Conselho por videoconferência a partir de Hanói, enfatizou que a autoridade moral do Conselho está cada vez mais frágil devido a ações que parecem contornar os princípios fundamentais da Carta da ONU. Este momento exige que os estados-membros elevem o seu propósito para além das posições entrincheiradas, de modo a forjar uma estrutura que reflita a ordem mundial contemporânea.

O cerne da discussão no Conselho de Segurança concentrou-se na imperatividade de reformar o órgão para aprimorar a sua representatividade e aguçar a sua eficácia perante as correntes geopolíticas modernas. A paralisia, frequentemente resultante do uso ou da ameaça de uso do poder de veto pelos membros permanentes, gerou uma lacuna substancial entre o mandato do Conselho e a sua capacidade operacional, impedindo respostas unificadas a crescentes preocupações de segurança global. O Secretário-Geral Guterres observou que, embora o Conselho tenha evitado uma guerra entre grandes potências durante oito décadas, a sua legitimidade torna-se precária quando os membros agem fora dos princípios acordados na Carta.

As propostas de reforma apontaram para duas vias primárias de ação. Primeiramente, existe um argumento convincente para a expansão da composição do Conselho, visando integrar vozes de continentes historicamente sub-representados. Foram especificamente nomeadas a África, a América Latina, o Caribe e a região da Ásia-Pacífico. Guterres sublinhou o paradoxo de que a África, continente onde se desenrola quase metade de todas as missões de manutenção da paz da ONU, não possui um assento permanente na mesa de decisões.

Em segundo lugar, o próprio poder de veto foi alvo de intenso escrutínio. O representante de Singapura, entre outros, solicitou explicitamente que este instrumento fosse abordado para desbloquear o potencial do Conselho para ações decisivas. Singapura já havia instado anteriormente a imposição de restrições ao poder de veto, destacando o seu uso crescente e, por vezes, cínico pelos P5.

O consenso emergente do debate indicou a necessidade de aumentar o número de assentos não permanentes e implementar revisões no protocolo do veto para mitigar a obstrução. Recordando o contraste pungente da primeira urna de votação do Conselho de Segurança de 1946, o aniversário serviu como um espelho, refletindo a distância entre os ideais fundadores e a funcionalidade atual. O caminho a seguir exige que os estados-membros encarem estes desafios estruturais como catalisadores para a conceção de um sistema de governação global mais equitativo e resiliente, com o foco agora a mudar para a implementação prática das reformas propostas.