联合国八十周年之际：安理会改革迫在眉睫，合法性危机引爆紧急呼吁

2025年10月24日，联合国迎来了其八十周年纪念日。然而，这个里程碑式的时刻与其说是一场欢庆，不如说是一个要求进行深刻结构性革新的关键转折点。在安理会内部举行了一场紧急的公开辩论，对该组织未来的发展方向进行了严厉的审视。秘书长安东尼奥·古特雷斯通过从河内发起的视频会议向安理会发表讲话，他强调，由于某些行动似乎规避了《联合国宪章》的核心原则，安理会的道德权威正日益脆弱。他呼吁所有成员国必须超越根深蒂蒂固的既定立场，共同打造一个能够真实反映当前世界秩序的框架。

本次安理会讨论的核心议题，在于改革这一机构的必要性，以增强其代表性，并在现代地缘政治潮流中提升其有效性。常任理事国频繁使用或威胁使用否决权所导致的瘫痪状态，在安理会的职权与其实际运作能力之间制造了巨大的鸿沟。这使得国际社会难以对日益升级的全球安全挑战做出统一的回应。古特雷斯指出，尽管安理会在过去八十年中成功避免了世界大国之间的战争，但当成员国的行为偏离商定的《宪章》原则时，其合法性便如履薄冰。

针对改革的提议主要集中在两个关键方面。首先，有强烈的理由要求扩大安理会的组成结构，以便纳入那些历史上代表性不足的大洲的声音。古特雷斯特别点名了非洲、拉丁美洲、加勒比地区以及亚太地区。他强调，非洲大陆承担了联合国近一半的维和任务，但在决策桌上却缺乏永久性的发言权，这显然是不合理的。

其次，否决权本身受到了严格的审视。包括新加坡代表在内的多国代表明确呼吁必须正视并处理这一工具，以释放安理会采取果断行动的潜力。新加坡此前曾敦促对否决权的使用施加限制，并指出“五常”对否决权的使用日益频繁，有时甚至带有明显的投机色彩。从这场辩论中浮现的共识是，需要增加非常任理事国的席位数量，并对否决权协议进行修订，以减轻其阻碍作用。回顾1946年第一次安理会投票箱所象征的深刻对比，这次周年纪念活动就像一面镜子，映照出创始理想与当前功能之间的巨大差距。未来的道路要求成员国将这些结构性挑战视为推动力，设计出一个更公平、更具韧性的全球治理体系。目前，焦点已转向如何切实有效地落实这些提议的改革措施。