Senat Argentyny Przyjął Ustawę o Modernizacji Prawa Pracy Mimo Protestów

Argentyński Senat, 27 lutego 2026 roku, uchwalił kluczową dla prezydenta Javiera Milei ustawę dotyczącą kompleksowej modernizacji prawa pracy, co stanowi istotne zwycięstwo legislacyjne dla administracji libertarianina. Ostateczne zatwierdzenie, które ma wejść w życie formalnie 1 marca 2026 roku, otwiera drogę do głębokich transformacji w relacjach pracowniczych, procedurach zatrudniania oraz zakresie praw strajkowych. Głosowanie w Senacie zakończyło się wynikiem 42 głosów za, 28 przeciw i dwiema wstrzymującymi się, co potwierdza polityczną siłę rządu w forsowaniu jego wolnorynkowej agendy.

Przepisy te fundamentalnie redefiniują argentyński rynek pracy, wprowadzając liberalizację zasad zatrudniania i modyfikacje systemu urlopowego. Jedną z bardziej znaczących zmian jest możliwość wydłużenia standardowego dnia pracy z ośmiu do dwunastu godzin poprzez dobrowolny system „banku godzin”, co ma być realizowane bez automatycznego naliczania nadgodzin. Ponadto, ustawa nakłada nowe restrykcje na prawo do strajku, zwłaszcza w sektorach uznanych za kluczowe usługi, gdzie strajkujący mogą być zobowiązani do zapewnienia 75 procent obsady, wymuszając utrzymanie minimalnego poziomu operacji.

Ostateczny kształt ustawy jest rezultatem negocjacji, czego dowodem jest usunięcie poprawki wprowadzonej przez niższą izbę Kongresu, która przewidywała obniżenie wynagrodzeń dla pracowników przebywających na zwolnieniu chorobowym. Zwolennicy reformy argumentują, że zmiany te są niezbędne do pobudzenia produktywności, przyciągnięcia inwestycji zagranicznych oraz ograniczenia liczby pozwów pracowniczych, oferując jednocześnie zachęty podatkowe dla formalizacji pracy. Jednakże, reformy spotkały się z zaciekłym oporem ze strony organizacji pracowniczych, w tym Konfederacji Pracy Generalnej (CGT), które utrzymują, że prawo to podważa fundamentalne zabezpieczenia pracownicze budowane od czasów Peronizmu w latach czterdziestych XX wieku.

Wcześniejsze protesty, w tym strajk generalny zorganizowany 20 lutego 2026 roku, obejmowały starcia z policją, demonstrując głębokie podziały społeczne dotyczące kosztów i korzyści transformacji gospodarczej. Administracja prezydenta Milei, który objął urząd w grudniu 2023 roku, konsekwentnie wdraża politykę surowych oszczędności budżetowych, co, jak zauważył Międzynarodowy Fundusz Walutowy, przyczyniło się do stabilizacji kursu walutowego i dezinflacji. Dane z początku lutego 2026 roku wskazywały, że inflacja miesięczna w styczniu 2026 roku wyniosła 2,9 procent, wpisując się w szerszy trend spadkowy po okresie gwałtownych wzrostów cen.

Pomimo kontroli inflacji, problem nieformalnego zatrudnienia pozostaje palący, gdyż ponad 43 procent argentyńskiej siły roboczej funkcjonuje poza oficjalnym obiegiem prawnym. Przedsiębiorcy i sektor rolniczy, którzy poparli Mileia, widzą w reformie klucz do odejścia od wieloletniej polityki ingerencji państwa w gospodarkę. Celem reformy jest zmniejszenie kosztów zatrudnienia i zachęcenie do rejestracji, co ma pomóc w redukcji szarej strefy, szacowanej na 40 do 50 procent siły roboczej. Rząd dąży do formalnego sankcjonowania ustawy przed rozpoczęciem regularnych obrad Kongresu w marcu, co świadczy o determinacji we wdrażaniu strukturalnych zmian w argentyńskiej strukturze zatrudnienia.