Arjantin Senatosu, Milei'nin Kapsamlı Çalışma Modernizasyon Yasasını Protestolar Eşliğinde Onayladı

Arjantin Senatosu, Başkan Javier Milei'nin serbest piyasa gündeminin temelini oluşturan tartışmalı kapsamlı çalışma reformu tasarısını 27 Şubat 2026 Cuma günü onaylayarak önemli bir yasama başarısı elde etti. Bu nihai onay, ülkenin iş ilişkileri, işe alım süreçleri ve grev hakları üzerinde köklü değişikliklerin uygulanmasının önünü açtı. Senato'daki oylama, 42 lehte, 28 aleyhte ve iki çekimser oyla sonuçlanarak, Milei yönetiminin yasama sürecindeki siyasi ağırlığını teyit etti.

Yasa, özellikle işe alım kurallarını gevşetmeyi, tatil sistemini düzenlemeyi ve gönüllülük esasına dayalı bir 'saat bankası' sistemiyle standart çalışma gününü sekiz saatten on iki saate kadar uzatmayı öngörüyor; bu uzatma için fazla mesai ücreti ödenmeyecek. Ayrıca, temel hizmetlerde asgari operasyonlar üzerinde yeni kısıtlamalar getirerek grev hakkını sınırlamayı hedefliyor. Reformun bu aşamaya gelmesinde, alt meclisin yaptığı bazı değişiklikler etkili oldu; bu değişiklikler arasında, iş kazası veya hastalık izni alan işçilerin maaşlarının yarıya indirilmesini öngören bir maddenin çıkarılması yer aldı. Milei yönetimi, yasanın resmi olarak 1 Mart 2026'da yürürlüğe girmesini planlıyor.

Reformun destekçileri, düzenlemelerin üretkenliği artırmak, yabancı yatırımı çekmek ve sık rastlanan iş davalarını azaltmak için hayati önem taşıdığını savunuyor. Bu reform, Arjantin mevzuatında 1974'ten bu yana yürürlükte olan yapıları değiştirmeyi amaçlayan, son 50 yılın en büyük ekonomik reformlarından biri olarak değerlendiriliyor. İş dünyası temsilcileri, özellikle União Industrial Argentina, eski yasaların güncellenmesi gerektiği görüşünü savunarak gelişmeyi olumlu karşılıyor.

Öte yandan, Genel Konfederasyon İşçi Sendikası (CGT) gibi işçi örgütleri, bu reformun 1940'larda Peronizm'in yükselişiyle inşa edilen işçi korumalarını ciddi şekilde aşındırdığını belirtiyor. Sendikalist öğretmen Sergio Emiliozzi gibi muhalifler ise yasanın istihdam yaratmaktan ziyade kolay işten çıkarmayı kolaylaştırdığını dile getiriyor. İşçi avukatları ise istikrarsızlığın istihdam artışına değil, çalışan gelirlerinde düşüşe neden olabileceği uyarısında bulunuyor.

Reformun ekonomik bağlamı, ülkenin zorlu makroekonomik durumuyla yakından ilişkilidir. Milei yönetimi, göreve geldiğinden bu yana uyguladığı kemer sıkma tedbirlerinin döviz kurunu istikrara kavuşturduğunu ve Ocak 2026 itibarıyla aylık enflasyonun yüzde 2,9'a kadar gerilediğini belirtiyor. Uluslararası Para Fonu (IMF), bu mali disiplin çabalarını takdirle karşıladı. Ancak, bu ekonomik istikrar çabalarının bir bedeli oldu; yerel basına göre, Aralık 2023'te göreve başlamasından bu yana uygulanan politikalar, yaklaşık 300 bin kayıtlı istihdamın kaybına yol açtı. Kayıt dışı ekonominin işgücünün yüzde 43'ünden fazlasını oluşturduğu bir ortamda, yasanın temel hedeflerinden biri, bu kayıt dışı çalışanları daha korunaklı resmi piyasaya çekerek kayıtlı ekonominin kapsamını genişletmektir.

Yasama süreci, tasarının Senato'ya gelmesinden önce de büyük toplumsal gerilimlere sahne oldu. Daha önceki iki gösteri sırasında polisle çatışmalar yaşanmış, bu olaylar sırasında yaralananlar ve gözaltına alınanlar rapor edilmişti. CGT'nin organize ettiği 24 saatlik genel grevler, ulaşım, bankacılık ve kamu hizmetlerini durma noktasına getirmişti. Bu yasa, Arjantin'deki siyasi kutuplaşmanın ve işçi hakları ile ekonomik modernleşme arasındaki hassas denge arayışının çarpıcı bir yansıması olmaya devam ediyor.