阿根廷參議院通過米雷伊勞動現代化法案確立重大勞資轉型

阿根廷共和國參議院於2026年2月27日星期五，以42票贊成對28票反對、兩票棄權的結果，正式通過了總統哈維爾·米雷伊所推動的全面性「勞動現代化法」。此次立法突破，標誌著這位自由意志主義總統在推動其市場經濟議程上取得關鍵政治勝利，為阿根廷的勞動關係、僱傭規範及罷工權利帶來結構性變革。

該法案的最終表決，是在下議院先前進行修正後，再送回參議院進行的。政府預計將於2026年3月1日正式頒布實施。此項改革旨在重塑自庇隆主義於1940年代興起以來所建立的勞動保護體系，政府支持者認為此舉對於提升生產力、吸引外國投資以及遏制頻繁的勞工訴訟至關重要。儘管2026年1月通膨率已降至2.9%的低點，但非正規勞動力市場依然龐大，佔全國勞動力的43%以上。

改革的核心條款之一，是允許標準每日工作時數從八小時延長至最多十二小時，透過自願性的「工時銀行」制度，以補休取代加班費。此外，新法對罷工權施加了新的限制，特別是要求在提供基本服務的行業中維持最低運營水平。另一項關鍵變動是關於解僱賠償金的計算基礎，新規定將年終獎金和獎金等非固定收入排除在外，僅以基本工資為計算基礎，同時允許大公司最多分六期、中小企業最多分十二期支付賠償金，以緩解企業現金流壓力。

法案還設立了「勞工援助基金」（FAL），該基金將部分解僱賠償成本轉嫁給在職工人，並由國家社會保障局（ANSES）監督運作。勞工組織，包括阿根廷總工會（CGT），對此表示強烈反對，認為這項改革嚴重削弱了工人保護，可能導致工作不穩定性增加。勞工律師胡安·曼努埃爾·奧塔維亞諾曾公開批評該法案「違憲」，認為其嚴重限制了工作場所的個人權利。

值得注意的是，在參議院投票前，下議院曾移除一項極具爭議的條款，該條款曾提議在工人因傷病休假時將薪資減半，此舉被視為立法過程中進行政治協商的結果。此次參議院的投票結果，反映了阿根廷政治光譜中自由市場派與庇隆主義反對派之間持續的激烈角力。儘管政府在議會取得初步勝利，但先前由工會發起的全國性罷工，已顯示出社會抵抗的強度，凸顯了政治勝利的潛在脆弱性。