G7 en Partners Bespreken Prijsplafond om Afhankelijkheid van Chinese Kritieke Mineralen te Verminderen

Financiële ministers van de G7-landen en een selecte groep partners kwamen op maandag 12 januari 2026 in Washington bijeen om een gecoördineerde aanpak te ontwikkelen ter vermindering van de strategische afhankelijkheid van China voor kritieke mineralen, met name zeldzame aardmetalen. De bijeenkomst, voorgezeten door de Amerikaanse minister van Financiën Scott K.H. Bessent, benadrukte de urgentie om kwetsbaarheden in de toeleveringsketens aan te pakken, die door recente geopolitieke spanningen, waaronder Chinese exportbeperkingen gericht op Japan in januari 2026, scherper zijn geworden.

De deelnemende naties, waaronder Japan, Groot-Brittannië, Frankrijk, Duitsland, Italië, Canada, de Verenigde Staten, Australië, Mexico, Zuid-Korea en India, vertegenwoordigen gezamenlijk 60% van de wereldwijde vraag naar deze essentiële grondstoffen. De kern van de discussies lag in het implementeren van markt-interventionistische instrumenten om de economische levensvatbaarheid van niet-Chinese productie te waarborgen tegen de staatsgesubsidieerde Chinese output. Een centraal voorstel, mede ingegeven door Japanse suggesties, betrof de invoering van een gecoördineerd prijsplafond voor zeldzame aardmetalen.

De Japanse minister van Financiën Satsuki Katayama presenteerde beleidsbenaderingen voor de korte, middellange en lange termijn, die een brede overeenstemming genoten onder de deelnemers en tevens markten bepleitten die gebaseerd zijn op arbeids- en mensenrechtenstandaarden. Minister Bessent benadrukte de noodzaak om voorzichtig de-risking boven ontkoppeling na te streven en snel tekortkomingen in de toeleveringsketens te verhelpen, die zeer geconcentreerd en kwetsbaar voor verstoring en manipulatie zijn. De Duitse minister van Financiën Lars Klingbeil bevestigde dat het prijsplafond is besproken, maar merkte op dat er nog onopgeloste vraagstukken zijn die vervolgacties van de ministers van Buitenlandse Zaken en Energie vereisen, en waarschuwde voor het vormen van een expliciete anti-China coalitie.

De Chinese dominantie in de raffinagecapaciteit is significant; het Internationale Energie Agentschap schat dat China tussen de 47% en 87% van de wereldwijde raffinage van koper, lithium, kobalt, grafiet en zeldzame aardmetalen verzorgt. Dit geeft Beijing aanzienlijke hefboomwerking in internationale handelsbesprekingen. De voorgestelde prijsbodempunten zijn een directe reactie op wat wordt gezien als predatieve prijsstelling door staatsgesteunde Chinese entiteiten, een tactiek die in het verleden, zoals na de exportbeperkingen van China aan Japan in 2010, leidde tot zware verliezen voor niet-Chinese producenten.

De strategische context van deze bijeenkomst is de verschuiving van beleidsintentie naar operationele coördinatie, voortvloeiend uit een G7-actieplan dat in juni 2025 werd aangenomen. Japan heeft een precedent geschapen na 2010 met beleid dat de afhankelijkheid van Chinese importen verminderde van 90% naar 58%, deels door samenwerking met de VS over arbeidsnormen. Hoewel er geen gezamenlijke verklaring kwam, wat wijst op aanhoudende meningsverschillen over de mate van marktinterventie, is de consensus over de noodzaak van snelle actie duidelijk, met Frankrijk dat als G7-voorzitter dit jaar prioriteit geeft aan de zekerheid van toeleveringsketens. Deze mineralen zijn cruciaal voor defensietechnologieën, halfgeleiders en componenten voor hernieuwbare energie.