国連人権高等弁務官事務所、資源削減を受け4億ドルの緊急資金援助を要請

2026年2月5日（木）、ジュネーブにおいて、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）は深刻な資金不足を解消するための緊急の資金調達要請を正式に開始しました。2022年10月17日に就任したフォルカー・トゥルク高等弁務官は、主要な世界大国による大幅な拠出金削減により、同機関が現在「生存モード」での運営を余儀なくされていると表明しました。今回の要請は、2026年度のOHCHRのフィールド・オペレーションにおける極めて重要な資金需要をカバーするため、4億ドルの調達を目標としています。

この深刻な資金難の背景には、国連総会で承認された2026年度の通常予算が2億2,430万ドルにとどまり、2025年度比で10％減少したことがあります。国連全体の2026年度予算も前年比7％減の34億5,000万ドルとなり、組織全体で2,900人のポストが削減される事態となっています。この流動性危機の主な要因は、米国のドナルド・トランプ政権による外交方針の転換にあり、2026年度の任意拠出金が停止されました。ちなみに、ジョー・バイデン政権下の2024年度において、米国は3,600万ドルを拠出する最大のドナーでした。

2025年度の過小投資による影響はすでに顕在化しており、OHCHRは300のポストを廃止し、ミャンマー、コロンビア、チャドを含む17カ国での活動縮小を余儀なくされました。特に人権モニタリング・ミッションの数は、2024年の11,000件から2025年には5,000件へと半減以下に落ち込んでいます。ミャンマーでのプログラムは60％以上削減されました。2025年度、同事務所は5億ドルの任意拠出を求めましたが、実際に受け取ったのは2億5,780万ドルに留まり、構造的な赤字が形成されています。

フォルカー・トゥルク氏は、こうした予算削減が「世界中の人権侵害者を抑制する力を弱め、彼らが思うままに行動することを許してしまう」と警鐘を鳴らしました。スーダンやミャンマーといった地政学的危機が激化する中で、人権監視体制を弱体化させることの矛盾を強く指摘しています。国際的な監視の目が届かなくなることは、最も脆弱な立場にある人々をさらなる危険にさらすことにつながります。

2025年、87カ国に展開するOHCHRの職員は、数万件の違反を記録し、6万7,000人の拷問サバイバーを支援し、1,300件以上の裁判を傍聴しました。ドナーの動向については、フランスが2025年に拠出を見送り、英国も支出を削減した一方で、ドイツ、スウェーデン、欧州連合（EU）は前年比で拠出額を増やしています。トゥルク氏は、人権の擁護は平和と安全を維持するための不可欠な投資であることを強調し、国際社会に対して迅速な支援を呼びかけています。