ब्राजील की 'हंगर मैप' से ऐतिहासिक विदाई: सामाजिक नीतियों की स्थिरता और भविष्य की राह

ब्राजील ने 2026 में एक अभूतपूर्व मील का पत्थर स्थापित करते हुए खुद को वैश्विक भूख के मानचित्र (Global Hunger Map) से सफलतापूर्वक बाहर कर लिया है। एफएओ (FAO) की सोफी (SOFI) 2025 रिपोर्ट के अनुसार, 2022 से 2024 की तीन साल की अवधि के दौरान देश ने यह गौरवपूर्ण उपलब्धि हासिल की। इस दौरान कुपोषण के जोखिम वाली आबादी का हिस्सा 2.5% के महत्वपूर्ण मानक से नीचे गिर गया, जो सीधे तौर पर सामाजिक कार्यक्रमों की बहाली और दिसंबर 2026 तक भूख को पूरी तरह मिटाने के राजनीतिक संकल्प का परिणाम है। गौरतलब है कि ब्राजील ने पहली बार 2014 में यह सूची छोड़ी थी, लेकिन 2018 और 2020 के बीच वह फिर से इसका हिस्सा बन गया था, जो खाद्य सुरक्षा के संघर्ष में आने वाले उतार-चढ़ाव को रेखांकित करता है।

यह ऐतिहासिक क्षण कैरोलिना मारिया डी जीसस के मार्मिक संघर्षों की याद दिलाता है, जिन्होंने 1960 में प्रकाशित अपनी प्रसिद्ध पुस्तक 'क्वारटो डी डेस्पेजो: डियारियो डी उमा फावेला' (Quarto de despejo: diário de uma favelada) में सामाजिक अन्याय का सजीव चित्रण किया था। साओ पाउलो की कैनिंडे बस्ती में कचरा बीनने वाली कैरोलिना ने 1955 और 1960 के बीच अपनी डायरियों में लिखा था कि 'खाने वालों ने ही भूख का आविष्कार किया है।' उनकी यह कृति आज भी गरीबी के खिलाफ प्रभावी सरकारी नीतियों की आवश्यकता की याद दिलाती है। सामाजिक विकास और भूख के खिलाफ संघर्ष मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 2023 के अंत तक देश के लगभग 24 मिलियन लोगों को गंभीर खाद्य असुरक्षा की स्थिति से बाहर निकाला गया है।

आधिकारिक सफलता के बावजूद, अंतरराष्ट्रीय अर्थशास्त्री और विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं कि भूख का उन्मूलन कोई एक बार की घटना नहीं, बल्कि एक निरंतर चलने वाली प्रक्रिया है। ब्राजील में विश्व खाद्य कार्यक्रम (WFP) के प्रतिनिधि और 'सेंटर ऑफ एक्सीलेंस अगेंस्ट हंगर' के निदेशक डैनियल बालाबन का मानना है कि सहायता कार्यक्रमों में किसी भी प्रकार की कमी उन लोगों को फिर से संकट में डाल सकती है जिन्हें पहले मदद मिली थी। 2011 से ब्राजील सरकार के साथ साझेदारी में काम कर रहा यह केंद्र 2026 में भी सक्रिय है और दक्षिण-दक्षिण सहयोग के माध्यम से तकनीकी सहायता और वैश्विक संवाद को बढ़ावा दे रहा है।

खाद्य सुरक्षा के एक मजबूत स्तंभ के रूप में 'राष्ट्रीय स्कूल पोषण कार्यक्रम' (PNAE) की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण रही है। फरवरी 2026 में, संकल्प CD/FNDE संख्या 1/2026 के तहत इस कार्यक्रम के प्रति छात्र आवंटन में 14.35% की वृद्धि की गई। शिक्षा मंत्रालय (MEC) और FNDE द्वारा शुरू की गई इस पहल का उद्देश्य मुद्रास्फीति के प्रभाव को कम करना और लगभग 40 मिलियन छात्रों के लिए पौष्टिक भोजन सुनिश्चित करना है। इस कार्यक्रम की एक प्रमुख विशेषता यह है कि इसके कुल संसाधनों का कम से कम 45% हिस्सा स्थानीय पारिवारिक किसानों से उत्पाद खरीदने के लिए अनिवार्य रूप से उपयोग किया जाता है, जिससे ग्रामीण अर्थव्यवस्था को भी मजबूती मिलती है।

डैनियल बालाबन इस सफलता को दीर्घकालिक बनाने के लिए एक व्यापक 'राजनीतिक ढांचे' के निर्माण पर जोर देते हैं। उनके अनुसार, इस ढांचे में निम्नलिखित कार्यक्रमों का एकीकरण आवश्यक है:

• बोल्सा फैमिलिया (Bolsa Família) और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली (SUS)
• खाद्य प्राप्ति कार्यक्रम (PAA) और न्यूनतम मजदूरी में निरंतर वृद्धि
• संसदीय बजट संशोधनों के बजाय सामाजिक जरूरतों के लिए निधियों का प्राथमिकता के आधार पर आवंटन

2026 में, यह संघर्ष न केवल भूख के खिलाफ है, बल्कि श्रम बाजार में मौजूद संरचनात्मक और लैंगिक असमानताओं को दूर करने के लिए भी है, जिसे साओ पाउलो राज्य में 'सेलो लिलास' (Selo Lilás) जैसी पहलों के माध्यम से ट्रैक किया जा रहा है।

भूख के मानचित्र से बाहर निकलने का यह लक्ष्य मंत्री वेलिंगटन डायस ने जनवरी 2023 में पदभार ग्रहण करते समय ही निर्धारित किया था। यह उपलब्धि सरकार की समन्वित कार्रवाई और नागरिक समाज की सक्रिय भागीदारी का परिणाम है। दिसंबर 2025 में ब्राजील में बेरोजगारी दर का 5.1% के ऐतिहासिक निचले स्तर पर पहुंचना यह स्पष्ट करता है कि खाद्य सुरक्षा में स्थायी परिणाम प्राप्त करने के लिए सामाजिक कार्यक्रमों को निरंतर बजटीय प्राथमिकता देना अनिवार्य है।

अंततः, ब्राजील का यह अनुभव दुनिया के लिए एक मिसाल है कि कैसे ठोस नीतियों और राजनीतिक इच्छाशक्ति के माध्यम से भुखमरी के चक्र को तोड़ा जा सकता है। 2026 की यह जीत केवल आंकड़ों की जीत नहीं है, बल्कि लाखों लोगों के जीवन में आए वास्तविक सुधार का प्रतीक है। भविष्य की चुनौती इस प्रगति को सुरक्षित रखने और यह सुनिश्चित करने की होगी कि देश को दोबारा कभी उस अंधकारमय सूची में न लौटना पड़े, जहां से उसने आज सफलतापूर्वक विदा ली है।