Бразилия выходит из Глобальной карты голода за трехлетний период 2022–2024 годов

Бразилия достигла значимого рубежа в 2026 году, исключив себя из Глобальной карты голода за трехлетний период 2022–2024 годов, согласно отчету ФАО SOFI 2025. Этот успех, при котором доля населения, подверженного риску недоедания, опустилась ниже отметки в 2,5%, стал прямым следствием возобновления действия социальных программ и политической концентрации на искоренении голода к декабрю 2026 года. Стоит отметить, что Бразилия впервые покинула этот список в 2014 году, но вновь оказалась в нем в период с 2018 по 2020 год, что подчеркивает цикличность борьбы с продовольственной нестабильностью.

Этот момент вызывает в памяти пронзительное свидетельство социальной несправедливости, запечатленное в монументальном труде Каролины Марии де Жезус, «Quarto de despejo: diário de uma favelada», опубликованном в 1960 году. В этой книге, основанной на ее дневниках, написанных между 1955 и 1960 годами, автор, будучи сборщицей макулатуры из фавелы Кананде в Сан-Паулу, резко осудила неравенство, заявив: «те, кто ест, изобрели голод». Произведение остается мощным напоминанием о необходимости устойчивой государственной политики для противодействия нищете и крайней бедности в стране, где, по данным Министерства социального развития и борьбы с голодом, к концу 2023 года 24 миллиона человек были выведены из состояния тяжелой продовольственной небезопасности.

Несмотря на официальное достижение, экономисты и представители международных организаций предостерегают, что искоренение голода — это непрерывный процесс, требующий постоянства. Даниэль Балабан, экономист и представитель Всемирной продовольственной программы (WFP) в Бразилии, а также директор Центра передового опыта по борьбе с голодом, подчеркивает, что прекращение поддержки программ неизбежно ведет к регрессу среди населения, которое ранее получало помощь. Центр передового опыта против голода, являющийся партнерством с Правительством Бразилии с 2011 года, продолжает свою деятельность в 2026 году, активно содействуя диалогу и технической помощи по линии Юг-Юг.

Фундаментальным столпом продовольственной безопасности остается Национальная школьная продовольственная программа (PNAE), которая в феврале 2026 года получила корректировку на 14,35% в пересчете на душу населения согласно Резолюции CD/FNDE № 1/2026. Эта мера, инициированная Министерством образования (MEC) через FNDE, направлена на восстановление покупательной способности в условиях инфляции и обеспечивает питанием около 40 миллионов учащихся. Программа сохраняет директиву о направлении не менее 45% своих ресурсов на закупку продукции у семейных фермерских хозяйств, тем самым стимулируя местную экономику.

Для обеспечения долгосрочной устойчивости этого успеха Балабан настаивает на необходимости создания межсекторальной «политической структуры», которая должна включать такие программы, как Bolsa Família, систему здравоохранения (SUS) и Программу приобретения продовольствия (PAA), наряду с повышением ценности минимальной заработной платы. Он критикует значительный объем бюджетных ассигнований, выделяемых на парламентские поправки, предлагая перенаправить эти средства на социальные нужды. В 2026 году борьба продолжается не только против голода, но и за устранение структурного неравенства, включая гендерное неравенство на рынке труда, которое отслеживается такими инициативами, как Selo Lilás в штате Сан-Паулу.

Достижение выхода из Карты голода, которое министр Веллингтон Диас назвал главной целью с момента вступления в должность в январе 2023 года, было достигнуто благодаря скоординированным политическим действиям и участию гражданского общества. Успех Бразилии, где уровень безработицы достиг исторического минимума в 5,1% в декабре 2025 года, демонстрирует, что устойчивые результаты в области продовольственной безопасности требуют постоянной бюджетной приоритизации социальных программ.