Le Venezuela promulgue une loi d'amnistie suite à la capture de Nicolás Maduro

Le jeudi 19 février 2026, la présidente par intérim du Venezuela, Delcy Rodríguez, a promulgué une loi d'amnistie, un acte législatif approuvé quelques heures auparavant par l'Assemblée nationale. Cette mesure vise explicitement à faciliter la libération de centaines de détenus pour des motifs politiques, incluant des militants et des avocats. Cet événement marque un tournant dans la gestion post-capture du président Nicolás Maduro, arrêté le 3 janvier 2026 lors d'un raid militaire américain désigné sous le nom d'Opération Absolute Resolve.

Delcy Rodríguez a présenté cette signature comme un geste visant à « laisser aller un peu d'intolérance et à ouvrir de nouvelles avenues pour la politique au Venezuela ». La portée de cette amnistie est étendue, couvrant les actions liées aux protestations politiques et aux « actes violents » survenus depuis 1999. Ceci englobe des événements majeurs tels que la tentative de coup d'État de 2002 ainsi que diverses élections et manifestations depuis 2004. Néanmoins, des exclusions importantes demeurent, notamment pour les individus condamnés pour « rébellion militaire » en lien avec les événements de 2019. Le texte législatif n'apporte par ailleurs aucune précision sur des aspects cruciaux comme le rapatriement des avoirs, la révocation des interdictions d'exercer une fonction publique, ou l'annulation des sanctions médiatiques.

Au 17 février 2026, le Foro Penal, une organisation vénézuélienne de défense des droits des prisonniers, estimait que plus de 600 personnes restaient incarcérées pour des raisons politiques, malgré l'enregistrement de 448 libérations depuis l'annonce initiale d'un effort de libération le 8 janvier 2026. Le contexte politique immédiat est façonné par les répercussions de la capture de Maduro, qui fait face à des accusations de trafic de drogue aux États-Unis et a été transféré à New York. Suite à cette capture, Delcy Rodríguez a été investie présidente par intérim le 5 janvier 2026. Cette période a également été marquée par la levée de certaines sanctions américaines et un soutien gouvernemental à la privatisation de la loi sur l'industrie pétrolière vénézuélienne.

Les réactions de l'opposition à cette loi d'amnistie sont partagées, reflétant la complexité de la transition politique. Nora Bracho, députée de l'opposition, a qualifié la loi de « grand pas en avant pour la réconciliation du Venezuela », tout en reconnaissant ses lacunes. À l'inverse, Pedro Urruchurtu, directeur des relations internationales de María Corina Machado, lauréate du prix Nobel de la paix, a rejeté le texte, le qualifiant de « loi invalide et illégitime, mais aussi de piège pour gagner du temps et revictimiser les personnes persécutées ». Urruchurtu insiste sur le fait qu'une véritable amnistie requiert une volonté politique plutôt qu'une simple législation.

L'implémentation de la loi incombe au Bureau du Procureur général, une institution critiquée pour son rôle dans la répression politique contre les opposants, journalistes et défenseurs des droits humains depuis 2014. L'action de l'administration Rodríguez est perçue par certains comme un geste vers la paix, mais elle est également interprétée comme une reconnaissance implicite de la détention passée de prisonniers politiques, une position que le régime avait niée auparavant. De plus, des groupes de défense des droits humains, dont Human Rights Watch, ont souligné que les libérations ne doivent pas retarder les réformes structurelles nécessaires pour restaurer la démocratie. L'annonce de Rodríguez a également inclus la fermeture du centre de détention d'El Helicoide, avec des plans pour sa conversion en un centre sportif et culturel, une mesure qui, selon les critiques, ne doit pas masquer les besoins de justice plus larges.