Wenezuela: Akt Ułaskawienia Podpisany przez Pełniącą Obowiązki Prezydenta po Aresztowaniu Maduro

W czwartek, 19 lutego 2026 roku, Wenezuela odnotowała istotny zwrot polityczny, kiedy pełniąca obowiązki prezydenta, Delcy Rodríguez, podpisała ustawę o amnestii mającą doprowadzić do uwolnienia osób osadzonych w aresztach z powodów politycznych. Ten legislacyjny krok, zatwierdzony przez parlament zaledwie kilka godzin wcześniej, stanowi de facto uznanie przez rząd faktu przetrzymywania więźniów politycznych, co władze konsekwentnie odrzucały przez lata. Wydarzenie to nastąpiło po schwytaniu prezydenta Nicolása Maduro w wyniku operacji wojskowej sił Stanów Zjednoczonych, nazwanej Operacją „Absolute Resolve”, przeprowadzonej 3 stycznia 2026 roku w Caracas.

Rodríguez, która objęła kierownictwo państwa 5 stycznia 2026 roku, uzasadniła podpisanie dekretu jako gest „odpuszczenia części nietolerancji i otwarcia nowych dróg dla polityki w Wenezueli”. Ustawa ma objąć osoby uwięzione za udział w protestach politycznych oraz za „działania o charakterze przemocowym” popełnione w okresach konfliktów od 1999 roku, włączając w to nieudany zamach stanu z 2002 roku oraz wybrane demonstracje i elekcje od 2004 roku. Jednakże, kluczowe wyłączenia z amnestii dotyczą osób skazanych za „bunt wojskowy” związany z wydarzeniami z 2019 roku, co natychmiast wywołało sceptycyzm co do jej pełnego zakresu. Organizacja Foro Penal szacowała, że na dzień 17 lutego 2026 roku w kraju przebywało ponad 600 osób zatrzymanych z przyczyn politycznych.

Reakcje wenezuelskiej opozycji na ten akt są niejednolite, odzwierciedlając złożoność transformacji politycznej po usunięciu Maduro. Nora Bracho, deputowana opozycji, określiła ustawę jako „wielki krok naprzód ku pojednaniu Wenezueli”, akceptując ją pomimo jej niedoskonałości. Zgoła odmienne stanowisko zajął Pedro Urruchurtu, dyrektor ds. międzynarodowych stowarzyszenia Marii Coriny Machado, który nazwał ustawę „nieważną i nielegalną, ale także pułapką mającą na celu kupienie czasu i ponowne uczynienie ofiarami prześladowanych”. Urruchurtu argumentował, że prawdziwa amnestia wymaga woli politycznej, a nie jedynie legislacji, sugerując, że kontrola nad implementacją spoczywa w rękach obecnego aparatu sprawiedliwości.

Kwestie pominięte w akcie prawnym budzą wątpliwości co do jego kompleksowości, ponieważ nie precyzuje on kwestii zwrotu aktywów, zniesienia zakazów pełnienia urzędów publicznych ani anulowania sankcji medialnych nałożonych na podmioty. Kontekst międzynarodowy, w tym aresztowanie Maduro pod zarzutem handlu narkotykami w USA i obietnica przekazania Stanom Zjednoczonym od 30 do 50 milionów baryłek ropy naftowej objętej sankcjami, sugeruje, że akt ten jest częścią szerszej strategii zarządzania kryzysem po usunięciu Maduro. Historycznie, prześladowania za sprzeciw wobec władzy nasiliły się po śmierci Hugo Chaveza w 2013 roku, a reżim odrzucał wcześniejsze projekty amnestii. W kontekście tej represyjności, gdzie od 2014 roku odnotowano 18 842 aresztowania o charakterze politycznym, obecna ustawa jest oceniana przez krytyków jako powierzchowna zmiana fasady kontroli, a nie fundamentalna reforma systemu sprawiedliwości.