La Duma Rusa Abandona la Declaración Anual de Ingresos de Funcionarios a Favor del Sistema 'Poseidón'

El 18 de diciembre de 2025, la Duma Estatal de la Federación Rusa concluyó el examen de una iniciativa legislativa crucial. Tras aprobar en segundas y terceras lecturas un conjunto de tres proyectos de ley, se modificó sustancialmente el mecanismo de supervisión financiera aplicable a senadores, diputados y servidores públicos. Esta decisión marca un punto de inflexión, sustituyendo el régimen de declaración periódica anterior por un sistema de control anticorrupción continuo y basado en situaciones específicas.

Esta propuesta, impulsada por un grupo de legisladores liderados por Vasili Piskarev, presidente del Comité de la Duma Estatal de Seguridad y Lucha contra la Corrupción, se presenta como un avance para optimizar las estrategias contra la corrupción. El núcleo de este nuevo modelo es el Sistema de Información Estatal (GIS) denominado «Poseidón». Fuentes indican que este sistema ha estado operativo desde 2022 bajo la supervisión directa de la Administración Presidencial. Se espera que «Poseidón» se convierta en la herramienta principal de monitoreo, centralizando información proveniente del Servicio Federal de Impuestos (FNS), el Servicio Federal de Registro de la Propiedad (Rosreestr) y el Banco de Rusia.

Bajo las nuevas estipulaciones, se elimina la obligación para las categorías mencionadas de presentar declaraciones anuales sobre sus ingresos y patrimonio. Los defensores de esta reforma argumentan que la vigilancia ininterrumpida a través de «Poseidón» permitirá detectar discrepancias financieras de manera inmediata y en tiempo real. Piskarev ya había calificado anteriormente el antiguo sistema de presentación de informes anuales como obsoleto. No obstante, la obligación de declarar se mantendrá en circunstancias muy concretas: al asumir un cargo, al cambiar de organismo o al ser incluido en la reserva federal de personal.

Adicionalmente, los funcionarios deberán suministrar información exhaustiva si el valor de los activos adquiridos durante un año supera la suma total de los ingresos familiares del funcionario durante un periodo de tres años. Este umbral, que activa la necesidad de revelar información cuando los gastos exceden los ingresos familiares trienales, es uno de los detonantes clave para la solicitud de datos. Este cambio legislativo da continuidad a una tendencia iniciada en diciembre de 2022, cuando un Decreto del Presidente Vladímir Putin suspendió la publicación de las declaraciones anuales en fuentes abiertas y eximió de la declaración a los participantes en la operación militar especial en Ucrania.

Por otro lado, la facción política «Rusia Justa» ha manifestado su desacuerdo con el giro hacia la eliminación de la rendición de cuentas pública, percibiendo esta medida como un menoscabo a los principios de transparencia gubernamental. Sin embargo, quienes apoyan la transición hacia un sistema que se nutre de datos del FNS, Rosfinmonitoring, Rosreestr y el Banco de Rusia, gestionados por «Poseidón», sostienen que esto facilitará un análisis más profundo de la situación financiera de las personas bajo escrutinio. Esto, a su vez, permitiría una respuesta más ágil ante indicios de corrupción, incluyendo la apertura de expedientes y el decomiso de bienes obtenidos ilícitamente.

Esta novedad legislativa de 2025 consolida la dirección hacia la transformación digital del control anticorrupción en la Federación Rusa. El foco se desplaza de la divulgación pública de informes a la recopilación y el análisis automatizado de datos. Si el Presidente firma la ley antes de que finalice 2025, se espera que estas nuevas regulaciones entren en vigor a partir del 1 de enero de 2026, marcando una nueva era en la fiscalización del patrimonio estatal.