Rusya Devlet Duması, Memurların Yıllık Gelir Beyanını 'Poseidon' Sistemiyle Değiştirdi

18 Aralık 2025 tarihinde, Rusya Federasyonu Devlet Duması, üçüncü ve ikinci okumada üç yasa tasarısından oluşan bir paketi onaylayarak, devlet memurlarının, senatörlerin ve milletvekillerinin mali durumlarının denetiminde önemli bir değişikliğe imza attı. Bu karar, daha önce uygulanan periyodik beyan sisteminden, sürekli ve duruma dayalı bir yolsuzlukla mücadele kontrol mekanizmasına geçişi simgeliyor.

Devlet Duması Güvenlik ve Yolsuzlukla Mücadele Komitesi Başkanı Vasiliy Piskarev liderliğindeki bir grup milletvekili tarafından sunulan bu girişim, yolsuzlukla mücadele faaliyetlerinin etkinliğini artırma amacı taşıyor. Yeni paradigmanın temel taşı, kaynaklara göre 2022'den beri Cumhurbaşkanlığı İdaresi koordinasyonunda faaliyet gösteren Devlet Bilgi Sistemi (GIS) 'Poseidon' olacak. Bu kapalı sistem, Federal Vergi Servisi (FTS), Rosreestr ve Rusya Bankası'ndan gelen verileri toplayarak temel izleme aracı olarak konumlandırılıyor.

Yeni düzenlemeler uyarınca, adı geçen kategorilerdeki kişiler için yıllık gelir ve mal beyannamesi verme zorunluluğu kaldırılıyor. Reformun destekçileri, 'Poseidon' aracılığıyla yürütülecek kesintisiz izlemenin, mali tutarsızlıkların gerçek zamanlı olarak tespit edilmesini sağlayacağını savunuyor. Vasiliy Piskarev, daha önceki yıllık bilgi sunma sistemini 'arkaik' olarak nitelendirmişti. Beyan yükümlülüğü, yalnızca belirli durumlarda, örneğin göreve başlarken, kurum değiştirirken veya federal personel rezervine dahil edilirken devam edecek.

Ayrıca, memurların, bir yıl içinde edindikleri varlıkların toplamı, yetkili kişinin ailesinin üç yıllık toplam gelirini aşarsa, tam bilgi sunmaları gerekecek. Harcamaların ailenin üç yıllık gelirini geçtiği bu koşul, bilgi sunumu için ana tetikleyicilerden biri olarak belirlendi. Bu değişiklik, Aralık 2022'de başlayan bir eğilimin devamı niteliğindedir; o dönemde Cumhurbaşkanı Vladimir Putin'in kararnamesiyle yıllık beyannamelerin açık erişimde yayınlanması askıya alınmış ve Ukrayna'daki özel askeri operasyona katılanlar beyan yükümlülüğünden muaf tutulmuştu.

Öte yandan, 'Adil Rusya' fraksiyonu, kamuya açık raporlamadan vazgeçilmesi yönündeki bu adımı, iktidarın hesap verebilirliği ilkesinin ihlali olarak görerek itirazlarını dile getirdi. 'Poseidon' üzerinden FTS, Rosfinmonitoring, Rosreestr ve Rusya Bankası verilerine dayanan sisteme geçişin, kontrol edilen kişilerin mali durumlarının daha derinlemesine analizini sağlayacağı ve yasa dışı kazanımların tespiti, dava açılması ve el konulması dahil olmak üzere yolsuzluk belirtilerine hızlı müdahale imkanı sunacağı belirtiliyor.

2025 yılının bu yasal yeniliği, Rusya Federasyonu'nda yolsuzlukla mücadele kontrolünün dijital dönüşümüne yönelik kararlılığı pekiştiriyor. Odak noktası, kamusal raporlamadan otomatik veri toplama ve analizine kaydırılıyor. Yasanın Cumhurbaşkanı tarafından 2025 sonuna kadar imzalanması durumunda, yeni kuralların 1 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe girmesi bekleniyor.