ডিজিটাল অ্যাসেট ট্যাক্সেশন: ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জগুলোর জন্য ইলেকট্রনিক ১০৯৯-ডিএ ফর্ম বাধ্যতামূলক করার প্রস্তাব আইআরএস-এর

৫ মার্চ ২০২৬ তারিখে মার্কিন ইন্টারনাল রেভিনিউ সার্ভিস (IRS) ডিজিটাল সম্পদের ট্যাক্স ডকুমেন্টেশন পদ্ধতিতে এক বৈপ্লবিক পরিবর্তনের লক্ষ্যে একটি খসড়া নীতিমালা প্রকাশ করেছে। এই প্রস্তাবিত নিয়মের অধীনে ক্রিপ্টোকারেন্সি এক্সচেঞ্জসহ ডিজিটাল অ্যাসেট ব্রোকারদের জন্য ১০৯৯-ডিএ (1099-DA) ফর্মটি, যা মূলত ব্রোকারের মাধ্যমে ডিজিটাল সম্পদ লেনদেনের তথ্যাদি ধারণ করে, সেটি শুধুমাত্র ইলেকট্রনিক উপায়ে সরবরাহের একটি ঐচ্ছিক প্রক্রিয়া চালু করার কথা বলা হয়েছে। প্রচলিত ডব্লিউ-২ (W-2) ফর্মের জন্য আইআরসি ধারা ৬০৫১ (IRC § 6051) অনুযায়ী যে নিয়মগুলো রয়েছে, নতুন এই পদ্ধতি তার থেকে অনেকটাই আলাদা। এখানে ব্রোকাররা ইলেকট্রনিক মাধ্যমে ফর্ম গ্রহণ করাকে তাদের সেবার একটি বাধ্যতামূলক শর্ত হিসেবে নির্ধারণ করার সুযোগ পাবে। এর অর্থ হলো, কোনো গ্রাহক যদি ডিজিটাল ফরম্যাটে এই ট্যাক্স ডকুমেন্ট নিতে অস্বীকৃতি জানান, তবে ব্রোকার তার সাথে ব্যবসায়িক সম্পর্ক ছিন্ন করার আইনি অধিকার রাখবে। এই প্রস্তাবনার ওপর জনসাধারণের মতামত প্রদানের সময়সীমা ৫ মে ২০২৬ তারিখে শেষ হবে।

আইআরএস-এর এই নতুন উদ্যোগের পেছনে মূল কারণ হলো ডিজিটাল অ্যাসেট লেনদেনের বিশাল পরিধি এবং এর সাথে সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক জটিলতা। বর্তমানে লেনদেনের যে পরিমাণ, তাতে প্রতিটি গ্রাহকের জন্য কাগজের ফর্ম ছাপানো এবং তা ডাকযোগে পাঠানো প্রায় অসম্ভব এবং ব্যয়বহুল হয়ে দাঁড়িয়েছে। আইআরএস-এর হিসাব অনুযায়ী, কিছু ১০৯৯-ডিএ ফর্ম কয়েকশ এমনকি হাজার পৃষ্ঠারও হতে পারে, যা ব্রোকারদের ওপর এক অসহনীয় বোঝা তৈরি করবে। এই বিকল্প প্রক্রিয়ার আওতায়, গ্রাহক যদি স্পষ্টভাবে ইলেকট্রনিক ডেলিভারিতে সম্মতি না দেন, তবে ব্রোকার তাকে কাগজের বিকল্প দিতে বাধ্য থাকবে না। এছাড়া, ব্রোকারের সাথে সম্পর্ক বজায় থাকা অবস্থায় গ্রাহক একবার দেওয়া সম্মতি সহজে প্রত্যাহার করতে পারবেন না। এই নিয়মগুলো চূড়ান্তভাবে অনুমোদিত হলে, অনুমোদনের পরবর্তী ক্যালেন্ডার বছরের ১ জানুয়ারি থেকে তা কার্যকর হবে, যার ফলে ২০২৭ সালের ট্যাক্স সিজন থেকে এর পূর্ণ প্রয়োগ দেখা যেতে পারে।

গ্রাহকরা যাতে সময়মতো এবং সঠিকভাবে তাদের ট্যাক্স ডকুমেন্টগুলো হাতে পান, সেজন্য খসড়া নীতিমালায় ইলেকট্রনিক নোটিফিকেশন বা বিজ্ঞপ্তির ওপর কঠোর নিয়ম আরোপ করা হয়েছে। ব্রোকারকে অবশ্যই গ্রাহকের নিবন্ধিত ইমেইলে বড় হাতের অক্ষরে "IMPORTANT TAX DOCUMENT AVAILABLE" লিখে একটি বিশেষ বিজ্ঞপ্তি পাঠাতে হবে। এই ১০৯৯-ডিএ ফর্মটি ব্রোকারের নিজস্ব প্ল্যাটফর্মে পরবর্তী বছরের ১৫ অক্টোবর পর্যন্ত গ্রাহকের জন্য উন্মুক্ত রাখতে হবে। যদি কোনো কারণে ইলেকট্রনিক বিজ্ঞপ্তি গ্রাহকের কাছে পৌঁছাতে ব্যর্থ হয়, তবে ব্রোকারকে পরবর্তী ৩০ দিনের মধ্যে একটি ফিজিক্যাল বা ডাকযোগে নোটিশ পাঠাতে হবে। ব্রোকাররা তাদের সুরক্ষিত ওয়েবসাইট, মোবাইল অ্যাপ্লিকেশন বা সরাসরি ইমেইলের মতো স্বীকৃত ইলেকট্রনিক পদ্ধতিগুলো ব্যবহার করে এই ফর্ম সরবরাহ করার সুযোগ পাবে, যা পুরো প্রক্রিয়াটিকে আরও দ্রুততর করবে।

এই নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনের সমান্তরালে, আইআরএস 'নোটিশ ২০২৬-৪' (Notice 2026-4) জারি করেছে, যেখানে সিকিউরিটিজ বা শেয়ার বাজার লেনদেনের প্রচলিত ১০৯৯-বি (1099-B) ফর্মের ক্ষেত্রেও একই ধরনের ইলেকট্রনিক সম্মতি নিয়ম কার্যকর করার বিষয়ে জনমত আহ্বান করা হয়েছে। এটি ইঙ্গিত দেয় যে, মার্কিন নিয়ন্ত্রক সংস্থাটি ভবিষ্যতে ব্রোকারেজ রিপোর্টিংয়ের একটি বড় অংশকে সম্পূর্ণ ডিজিটাল ম্যান্ডেটের আওতায় নিয়ে আসতে চায়। একই সাথে, ১০৯৯-ডিএ ফর্মের রিপোর্টিং ব্যবস্থা ধাপে ধাপে আরও কঠোর করা হচ্ছে। ২০২৫ সালের লেনদেনের জন্য ব্রোকাররা শুধুমাত্র মোট প্রাপ্তি বা গ্রস প্রসিডস (Gross Proceeds) রিপোর্ট করবে। তবে ১ জানুয়ারি ২০২৬ থেকে কভারড অ্যাসেটগুলোর ক্ষেত্রে কস্ট বেসিস (Cost Basis) বা ক্রয়মূল্য ভিত্তিক রিপোর্টিং পর্যায়ক্রমে বাধ্যতামূলক করা হবে, যা একই ব্রোকারের কাছে থাকা সম্পদের হিসাব নির্ভুলভাবে প্রদান করবে।

জয়েন্ট কমিটি অন ট্যাক্সেশন (Joint Committee on Taxation) এর প্রাক্কলন অনুযায়ী, ডিজিটাল অ্যাসেট রিপোর্টিংয়ের এই নতুন নিয়মগুলো আগামী ১০ বছরে সরকারি কোষাগারে প্রায় ২৮ বিলিয়ন ডলার অতিরিক্ত রাজস্ব যোগ করতে সক্ষম হবে। এটি মূলত কর ফাঁকি রোধে আইআরএস-এর একটি দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনার অংশ। আইআরএস-এর একটি অভ্যন্তরীণ গবেষণায় দেখা গেছে যে, প্রায় ৭৫ শতাংশ ডিজিটাল অ্যাসেট ব্যবহারকারী বর্তমানে যথাযথভাবে কর বিধি মেনে চলছেন না। এই বিশাল কর ফাঁকি রোধ করতে এবং করদাতাদের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে আইআরএস একটি স্বয়ংক্রিয় ট্যাক্স কমপ্লায়েন্স অবকাঠামো গড়ে তোলার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। এই পদক্ষেপের মাধ্যমে ডিজিটাল সম্পদ বাজারের লেনদেনগুলোকে মূলধারার আর্থিক ব্যবস্থার মতো স্বচ্ছ এবং জবাবদিহিমূলক করার চেষ্টা করা হচ্ছে।