以色列拆除联合国近东救济工程处东耶路撒冷办事处，引发国际社会强烈谴责

2026年1月20日清晨，以色列当局在东耶路撒冷的谢赫贾拉区（Sheikh Jarrah）采取了强硬行动，动用重型机械拆毁了联合国近东救济工程处（UNRWA）办事处内的多处建筑。此次拆除行动并非孤立事件，而是以色列议会（Knesset）于2024年10月通过一系列法案后的直接法律后果。当时的立法明确禁止该机构在以色列境内开展任何活动，并正式终止了以色列政府与该机构之间的所有官方联系与协作。

以色列军方动用推土机和重型设备的行为，随即遭到了联合国方面的严正抗议，并被指控违反了国际法准则。联合国副发言人法尔汉·哈克（Farhan Haq）转达了秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）的强烈谴责。古特雷斯指出，这种升级行动严重违背了以色列根据《联合国宪章》以及《联合国特权和豁免公约》所应承担的国际义务。与此同时，近东救济工程处主任专员菲利普·拉扎里尼（Philippe Lazzarini）将此次拆除描述为一次“攻击”，并称其标志着以色列对国际法“公开且蓄意的无视”达到了新高度，认为这是旨在抹黑该机构的系统性运动的一部分。

面对国际社会的广泛批评，以色列外交部发表声明辩称，由于该机构已停止在该地点的运作且联合国人员已经撤离，该建筑群已不再享有外交豁免权。以色列方面坚持认为，收回该建筑群的行动完全符合其国内法及国际法，并重申了关于该机构工作人员与哈马斯（Hamas）存在关联的指控。以色列国家安全部部长伊塔马尔·本-格维尔（Itamar Ben-Gvir）亲临拆除现场，宣称这一天是维护耶路撒冷主权的“历史性时刻”，并公开表示要驱逐其所谓的“恐怖主义帮凶”。

此次拆除事件的背景可追溯至2024年底的立法倡议。当时以色列议会通过的禁令曾引发美国和英国对加沙地带人道主义援助前景的深切担忧。到了2025年12月底，相关法律又增加了补充条款，要求切断该机构设施的电力供应。在此之前的2026年1月8日，联合国秘书长曾专门致信以色列总理内塔尼亚胡，警告称如果以色列不撤销相关法律要求，联合国可能会向国际法院（ICJ）寻求法律救济，以维护国际机构的合法权益。

被拆除的总部几十年来一直是近东救济工程处在耶路撒冷、犹地亚和撒马利亚地区的核心物流与运营中心，其损毁标志着双方紧张关系的顶点。该机构成立于1949年12月8日，是联合国规模最大的援助项目之一，长期为加沙、约旦河西岸、耶路撒冷、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦难民提供关键的教育与医疗服务。耶路撒冷省政府也对此次突袭表示谴责，认为这是对国际机构豁免权的公然侵犯。菲利普·拉扎里尼警告称，这一事件为冲突地区的人道主义组织工作开创了一个极其危险的先例，严重削弱了该机构履行其国际授权的能力。