欧盟寻求外交途径化解匈牙利因输油管道纠纷对乌援助的阻挠

欧盟领导层目前正积极寻求通过政治对话打破僵局，旨在劝说匈牙利总理欧尔班（Viktor Orbán）撤回对一项总额约900亿欧元的乌克兰财政援助计划的否决。布鲁塞尔方面对此表现出高度谨慎，担心如果对布达佩斯采取强硬的法律制裁手段，可能会在2026年4月12日匈牙利全国大选临近之际，为欧尔班在民意调查中提供额外的政治资本，从而巩固其国内统治地位。

随着欧尔班提出的最后通牒，欧盟内部的紧张局势达到了新高度。他明确表态，除非“友谊”（Druzhba）输油管道恢复全面运作，否则匈牙利绝不会批准欧盟的贷款援助。此前，由于无人机袭击导致位于俄罗斯鞑靼斯坦共和国阿尔梅季耶夫斯克区的“卡列伊基诺”（Kaleykino）关键泵站受损，乌克兰方面切断了该管道的石油过境运输。这一停运始于1月27日，随后匈牙利与斯洛伐克迅速采取行动，通过阻断对乌财政支持进行反击，指责基辅当局将能源供应作为一种政治施压手段。

匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多（Péter Szijjártó）在公开声明中强调，乌克兰封锁过境运输的行为严重违反了《欧盟-乌克兰联系国协定》。作为对等回应，匈牙利和斯洛伐克已经停止了向乌克兰境内出口柴油。欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（António Costa）等欧盟高层官员对布达佩斯的这一立场表示了严厉批评，尤其考虑到目前正值俄罗斯全面入侵乌克兰四周年这一敏感节点。与此同时，欧盟委员会重申，得益于能源供应多元化战略，欧盟整体的能源安全依然稳固，并呼吁匈牙利不要将特定政治分歧与履行全欧共同决策相挂钩。

根据外交渠道的消息，一份潜在的政治协议正在酝酿中，其中可能包含欧盟协助恢复向匈牙利和斯洛伐克输送石油的具体承诺。欧尔班总理显然希望在2026年4月12日大选前夕强化其政治筹码，将当前的能源危机转化为对欧盟施压的利器。为了应对安全威胁，欧尔班已下令大幅提升关键能源基础设施的安保级别，并宣布在萨博尔奇-索特马尔-贝雷格州（Szabolcs-Szatmár-Bereg）实施严格的无人机禁飞令，旨在防止任何可能的进一步破坏或间谍活动。

2月23日针对“卡列伊基诺”泵站的无人机袭击对俄罗斯石油出口造成了实质性打击。该泵站距离乌克兰边境超过1200公里，是西西伯利亚原油进入出口体系并形成乌拉尔（Urals）混合油的关键枢纽。此次袭击导致俄罗斯国家石油管道运输公司（Transneft）的日均原油接收量骤减约25万桶。现场消息显示，袭击引发了两个大型储油罐的剧烈火灾。在西方制裁不断收紧的背景下，输油能力的下降无疑进一步恶化了俄罗斯在全球能源市场上的出口困境。

匈牙利方面已向欧盟正式提议，派遣一支由匈牙利和斯洛伐克专家组成的国际核查团，以实地评估管道的受损及修复状况。尽管克罗地亚运营商JANAF的管道系统被认为是目前满足匈、斯两国炼油厂需求的最具可行性的替代方案，但欧盟仍敦促乌克兰方面加快“友谊”管道的维修进度。考虑到2026年4月12日大选的政治背景，欧尔班正面临来自彼得·马扎尔（Péter Magyar）的强力挑战，这使得局势变得异常敏感，对布鲁塞尔和基辅的强硬立场已然成为其竞选策略中不可或缺的一部分。