泽连斯基积极评价与美方就20点更新版和平方案的磋商

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在2025年12月对近期与美国特使进行的一次电话会谈给予了积极评价。此次通话是为解决与俄罗斯的冲突而进行的持续外交努力的一部分。这位乌克兰领导人形容当天是乌克兰外交“忙碌”的一天，他承认取得了进展，但也指出在一些“敏感问题”上仍需付出更多努力。泽连斯基强调，乌克兰与美国团队在如何落实所提出的和平倡议方面存在着共同的理解。

在谈判进程中扮演关键角色的鲁斯泰姆·乌梅罗夫，根据2025年7月18日第496/2025号总统令被任命为乌克兰国家安全与国防委员会（NSDC）秘书，他将继续与美方保持对话。在2025年7月之前，乌梅罗夫曾担任乌克兰国防部长一职，并曾是乌克兰代表团在先前与莫斯科进行的多轮谈判中的负责人。

这一轮讨论是在泽连斯基公布了与美乌信使在上周于佛罗里达州商定的更新版20点和平方案细节之后进行的。新版本的方案是对最初28点草案的修订，最初的草案被认为包含的条件过于倾向于俄罗斯在2022年2月之前提出的要求。泽连斯基称之为“结束战争的基本文件”的更新版文件，纳入了一项条款，即根据签署之日的军事态势，对顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区的实际前线进行冻结。该方案还提议在美国的建议下，在军队撤离区域，特别是在顿巴斯地区，建立“自由经济区”。这些经济区将受到美国、北约成员国以及欧洲国家的坚定安全保障的伴随，其中包括一套协调一致的机制，用以应对俄罗斯方面任何新的侵略行为。

在2025年10月，乌克兰方面对美国总统唐纳德·特朗普的言辞转变表示欢迎，此前特朗普曾表示有可能完全恢复乌克兰的领土完整。尽管取得了进展，但一些关键症结仍悬而未决，特别是关于扎波罗热核电站的控制权以及顿巴斯地区地位的具体细节。

莫斯科方面已确认正在审议由俄罗斯特使基里尔·德米特里耶夫在与美国官员于佛罗里达会面后带回的提议。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在12月24日证实，德米特里耶夫已向总统汇报了磋商结果。在外交博弈的同时，前线战事依然胶着：根据战事研究所（ISW）在2025年12月中旬的报告，俄军在库皮扬斯克方向持续发起攻势，并在斯拉维扬斯克-利曼方向取得了一定进展。

和平方案的讨论内容还涉及在和平时期将乌克兰武装部队的人数限制在80万人以内，并维持其无核地位。据报道，俄方坚持要求获得保证，以防止北约进一步扩张，并要求乌克兰即使加入欧盟也应保持中立地位，此外还要求明确取消制裁和被冻结资产的命运。如果该协议获得通过，它将具有法律约束力，并由特朗普总统主持的和平理事会进行监督。