美国上诉法院裁定特朗普“解放日”关税非法，政府拟向最高法院申诉

华盛顿特区——美国一家联邦上诉法院于2025年8月29日做出了一项具有里程碑意义的裁决，认定前总统唐纳德·特朗普在2025年4月2日宣布的“解放日”关税措施，以及其他依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的广泛关税，均属非法。法院认为，特朗普政府在未使用国会明确授权的情况下，动用了紧急权力来强加这些关税，此举超出了总统的职权范围。

该裁决由美国联邦巡回上诉法院作出，以7比4的投票结果推翻了下级法院的裁决，并维持了此前国际贸易法院的裁定。法院指出，《国际紧急经济权力法》虽然授权总统在国家紧急状态下采取某些经济措施，但并未明确赋予其通过行政命令普遍征收关税的权力。法院强调，宪法赋予国会而非总统决定关税的权力，IEEPA不能凌驾于此。

尽管裁决认定关税非法，但法院也批准了一项暂缓令，允许这些关税措施在2025年10月14日之前继续生效，以便特朗普政府有机会向美国最高法院寻求复审。这一决定为围绕这些关税的法律争议增添了不确定性，并可能导致一场旷日持久的法律战。

特朗普政府已明确表示将就此裁决向最高法院提起上诉。前总统本人在裁决后通过社交媒体批评了这一判决，称其“错误”且“高度党派化”，并警告说，如果关税被取消，“将会给美国带来彻底的灾难”。他坚称，关税是保护美国工人和制造业的最佳工具。

这些被挑战的关税措施，包括高达50%的特定进口关税和普遍的10%基准关税，是特朗普政府为应对其所称的“国家紧急状态”和巨大的贸易逆差而采取的。这些措施自2025年4月以来对国际贸易格局产生了显著影响，并引发了包括企业和州在内的多方挑战。

此次裁决的潜在影响深远，不仅可能重塑美国的贸易政策方向，还可能对行政部门与立法部门之间的权力平衡产生影响。如果最高法院最终维持上诉法院的裁决，特朗普政府可能面临退还已征收关税的压力，这可能涉及巨额资金。

目前，这些关税在等待最高法院的进一步审理期间仍然有效。此次法律上的交锋凸显了在贸易政策制定中，行政权力的界限以及国会关键作用的重要性。最终的裁决将对未来的美国贸易政策和总统的行政权力产生重要影响。