意大利启动电力市场重大改革：全面下调批发价格以惠及工业与民生

意大利政府正对欧盟昂贵的“绿色能源”政策发起挑战。总理乔治亚·梅洛尼（Giorgia Meloni）正式启动了一项深远的能源改革计划，旨在减轻企业和家庭因碳税而背负的沉重电费负担。

在当前欧洲能源转型的背景下，意大利此举意在通过政策调整，缓解碳排放成本对国民经济的直接冲击，确保社会民生与工业生产的平稳运行。

现行制度下，天然气发电厂需根据欧盟排放交易体系（ETS）支付高额的二氧化碳排放费用，并最终将这笔开支转嫁给终端消费者。这导致意大利的电价长期处于欧洲高位，例如在2月18日，批发价格曾高达每兆瓦时112.88欧元。

新法令的核心在于为占意大利能源结构42%的天然气发电厂提供成本补偿，从而从源头上降低批发价格。预计到2027年，无论是大型工业工厂还是普通居民住户，都将感受到电费支出的显著下降。

为了缓解当前的经济压力，政府推出了一系列直接援助措施。首先，针对弱势家庭发放90欧元的单次能源补贴，以缓解燃眉之急。

此外，政府从ETS收入中拨出总额达30亿欧元的专项援助包，其中16亿欧元定向支持家庭，14亿欧元用于扶持企业发展。同时，政府还提供了2.5亿欧元的信用担保，旨在支持低价能源的长期采购合同。

市场对这一政策组合拳反应迅速，2月份的未来一年期电价已应声下跌15%，显示出市场对改革前景的积极预期。

天然气作为意大利能源体系的基石，其价格波动直接影响到钢铁等高耗能产业的生存。意大利钢铁协会（Federacciai）长期以来一直因高昂的能源成本而苦不堪言。

2月12日，梅洛尼总理会见了德国政界领袖梅尔茨（Merz），双方就欧盟的边际定价机制进行了探讨。梅洛尼强烈要求重新审视这一机制，因为2022年的能源危机已充分暴露了该模式在极端情况下的脆弱性。

虽然Enel、Edison和ERG等能源巨头可能会因此失去部分超额利润，但对于亟需降低成本的意大利工业界而言，这无疑是一剂强心针。

尽管该计划面临被欧盟委员会视为非法国家补贴的潜在法律风险，但意大利政府认为，考虑到委员会此前曾批准过其他成员国类似的救济计划，此次改革获得通过的可能性较大。

此次改革的深层目标是平衡“绿色转型”与“产业竞争力”，力求缩小意大利电价与TTF（荷兰天然气交易中心）基准价格之间的差距。尽管部分能源行业分析师对市场的“去稳定化”表示了担忧，但以钢铁企业为代表的工业部门对这一旨在重塑竞争优势的变革表示了高度赞赏。