英国《2024年媒体法》正式赋权Ofcom监管Netflix及Disney+等主流流媒体平台

英国政府近期启动了一项具有里程碑意义的监管举措，正式将Netflix、Amazon Prime Video和Disney+等大型视频点播（VoD）平台纳入国家媒体监管机构Ofcom的管辖范围。这一变革依据《2024年媒体法》实施，旨在针对英国民众观影习惯的剧烈变化，建立一个公平且统一的监管环境。统计数据显示，英国成年人对视频点播服务的使用率已高达85%，这一数字已大幅超越了传统直播电视67%的普及率。

根据新制定的规则，在英国拥有超过50万用户的平台将被归类为“第一层级服务”（Tier 1 Services），这其中也包括了ITVX和Channel 4等本土广播机构的流媒体平台。这些平台今后必须严格遵守一套全新的行业标准准则，其要求与传统广播媒体所遵循的规范基本一致。该准则涵盖了新闻的公正性、信息的准确性，以及确保观众免受侮辱性或有害内容的误导。在此之前，许多广受欢迎的视频点播服务（如总部位于阿姆斯特丹的Netflix）并未受到与持牌电视频道同等水平的法律约束。

Ofcom现在被赋予了更广泛的职权，可以直接受理并调查观众对这些平台内容的投诉。若经查实存在违反准则的行为，监管机构有权实施严厉的经济制裁，罚金最高可达25万英镑，或者按该平台在英国境内相关收入的5%进行处罚。英国文化大臣丽莎·南迪（Lisa Nandy）指出，这些政策调整旨在强化对公众的保护机制，并确保新兴数字平台与传统广播公司在监管标准上实现真正的对等。

此次改革的另一项核心内容是确立了严格的内容无障碍标准。全新的视频点播无障碍准则规定了明确的最低达标门槛：平台内至少80%的节目必须提供字幕，10%的节目需具备音频描述，而5%的内容则需配备手语翻译。这些举措预计将极大地改善英国约1800万听障人士和35万视障人士的观影体验。尽管内容质量标准将先行实施，但政府给予了平台四年的时间来全面落实无障碍要求，并要求在两年内达成中期进度目标。

Ofcom计划在短期内发起公众咨询，以完善并最终确定内容标准与无障碍准则的具体细节。这一监管体系的重塑充分说明了流媒体服务已深度融入英国的文化生活，因此必须通过更新法律框架来适应现代媒体消费模式。通过这种方式，英国政府致力于在数字化浪潮中维护公共利益与媒体行业的健康发展。