Hoa Kỳ Cấp Miễn Trừ Trừng Phạt Cho Hungary Liên Quan Dự Án Điện Hạt Nhân Paks II

Chính quyền Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Donald Trump, đã chính thức ban hành quyết định miễn trừ các biện pháp trừng phạt tài chính áp đặt lên Liên bang Nga. Quyết định mang tính bước ngoặt này cho phép tập đoàn năng lượng nhà nước Nga Rosatom tiếp tục triển khai các công tác xây dựng tại dự án nhà máy điện hạt nhân Paks II của Hungary.

Quyết định quan trọng này được xác lập sau cuộc gặp cấp cao diễn ra vào ngày 7 tháng 11 năm 2025 tại Washington giữa nguyên thủ Hoa Kỳ và Thủ tướng Hungary Viktor Orbán, thông tin này sau đó đã được chính ông Orbán công bố. Sự miễn trừ liên quan đến dự án Paks II được thể hiện dưới hình thức một giấy phép chung do Bộ Tài chính Hoa Kỳ ban hành. Động thái này cho thấy cách tiếp cận thực dụng của Washington, ưu tiên đảm bảo an ninh năng lượng cho một đồng minh châu Âu hơn là việc tuân thủ nghiêm ngặt các chế tài trừng phạt. Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio đã xác nhận rằng việc miễn trừ này được thực hiện đặc biệt nhằm mục đích bảo đảm an ninh năng lượng cho Hungary và hoàn tất việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân.

Dự án mở rộng nhà máy điện hạt nhân Paks bao gồm việc xây dựng hai tổ máy mới, mỗi tổ có công suất 1200 MW, do Rosatom chịu trách nhiệm thi công. Việc đổ bê tông khối đầu tiên dự kiến diễn ra vào đầu năm 2026. Thỏa thuận này mang lại sự ổn định lâu dài cho dự án, vốn được coi là nền tảng cho an ninh năng lượng dài hạn của Hungary và giúp duy trì mức giá dịch vụ công được điều tiết. Trước đó, vào cuối tháng 6 năm 2025, Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) thuộc Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã cấp một giấy phép tạm thời (Giấy phép chung 115B), cho phép thực hiện một số giao dịch dân sự liên quan đến năng lượng hạt nhân cho đến ngày 19 tháng 12 năm 2025.

Hội nghị thượng đỉnh ngày 7 tháng 11 năm 2025 tại Washington đánh dấu sự hoàn tất của một khuôn khổ hợp tác năng lượng chiến lược rộng lớn hơn giữa Hoa Kỳ và Hungary. Trong khuôn khổ hợp tác này, Hungary đã cam kết mua khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) từ Hoa Kỳ với giá trị xấp xỉ 600 triệu đô la. Bên cạnh đó, một thỏa thuận riêng biệt đã được ký kết với công ty Westinghouse Electric Co. của Mỹ về việc cung cấp nhiên liệu hạt nhân cho tổ máy đang hoạt động Paks I, trị giá khoảng 114 triệu đô la, với các chuyến giao hàng dự kiến bắt đầu từ năm 2028. Thỏa thuận với Westinghouse nhằm mục đích đa dạng hóa nguồn cung cấp nhiên liệu. Trong bối cảnh hợp tác sâu rộng hơn, các cuộc đàm phán cũng đã được khởi xướng về khả năng triển khai tới mười lò phản ứng mô-đun nhỏ (SMR) do Mỹ sản xuất trên lãnh thổ Hungary.

Về mặt lịch sử, hợp đồng xây dựng Paks II với Liên bang Nga đã được ký kết vào năm 2014, với tổng giá trị ước tính của dự án là 12,5 tỷ euro. Quyết định của chính quyền Trump được nhìn nhận là một phần của một thỏa thuận ngoại giao, trong đó sự nhượng bộ về các biện pháp trừng phạt được đánh đổi lấy các hợp đồng năng lượng dài hạn đáng kể với các nhà cung cấp Mỹ. Bộ trưởng Ngoại giao Hungary Péter Szijjártó đã xác nhận rằng thỏa thuận này đảm bảo cho quốc gia nguồn cung cấp năng lượng ổn định, có hiệu lực từ ngày 21 tháng 11, thời điểm mà các lệnh trừng phạt nhắm vào các doanh nghiệp năng lượng Nga dự kiến có hiệu lực.