ABD'den Macaristan'a Paks II Nükleer Santrali Projesi İçin Yaptırım Muafiyeti

Amerika Birleşik Devletleri yönetimi, Başkan Donald Trump liderliğinde, Rusya Federasyonu'na uygulanan mali yaptırımlardan Macaristan'a resmi olarak muafiyet tanıdı. Bu karar, devlet şirketi Rosatom'un Paks II Nükleer Enerji Santrali'nin inşasına devam etmesine olanak sağlıyor. Bu gelişme, enerji güvenliği bağlamında önemli bir dönüm noktası olarak değerlendiriliyor.

Söz konusu muafiyet kararı, 7 Kasım 2025 tarihinde Washington'da ABD Başkanı ile Macaristan Başbakanı Viktor Orban arasında gerçekleşen görüşmelerin ardından kesinleşti. Başbakan Orban, bu kararı kamuoyuna duyurdu. Paks II projesini kapsayan yaptırım muafiyeti, ABD Maliye Bakanlığı tarafından genel bir lisans şeklinde düzenlendi. Washington'un bu adımı, Avrupa'daki müttefikinin enerji güvenliğini, uygulanan kısıtlamalara sıkı sıkıya bağlı kalmanın önüne koyan pragmatik bir yaklaşımı gösteriyor. ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, bu istisnanın Macaristan'ın enerji güvenliğini sağlamak ve santral inşaatını tamamlamak amacıyla yapıldığını teyit etti.

Paks Nükleer Santrali genişletme projesi, her biri 1200 MW gücünde iki yeni reaktörün inşasını içeriyor ve bu görevi Rosatom üstlenmiş durumda. İlk beton dökümünün 2026 yılının başlarında yapılması bekleniyor. Bu anlaşma, Macaristan'ın uzun vadeli enerji güvenliğinin temel taşı olan ve düzenlenmiş kamu hizmeti fiyatlarının korunmasını sağlayan proje için uzun vadeli bir istikrar teminatı sunuyor. Daha önce, Haziran 2025'in sonlarında, ABD Maliye Bakanlığı'na bağlı Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC), 19 Aralık 2025'e kadar belirli sivil nükleer enerji işlemlerine izin veren geçici bir yetki (Genel Lisans 115B) vermişti.

7 Kasım 2025'te Washington'da yapılan zirve, ABD ile Macaristan arasında daha geniş kapsamlı bir stratejik enerji ortaklığının da başlangıcı oldu. Bu ortaklık çerçevesinde Macaristan, ABD'den yaklaşık 600 milyon dolar değerinde sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) satın alma taahhüdünde bulundu. Ek olarak, mevcut Paks I santrali için nükleer yakıt tedariki amacıyla Amerikalı Westinghouse Electric Co. ile yaklaşık 114 milyon dolarlık ayrı bir anlaşma imzalandı; bu tedariklerin 2028'de başlaması öngörülüyor. Westinghouse ile yapılan bu anlaşma, yakıt kaynaklarının çeşitlendirilmesini hedefliyor. İşbirliğinin derinleştirilmesi kapsamında, Macaristan topraklarında Amerikan yapımı on adede kadar küçük modüler reaktörün (SMR) konuşlandırılmasına yönelik müzakereler de başlatıldı.

Paks II inşaat sözleşmesi Rusya Federasyonu ile tarihsel olarak 2014 yılında imzalanmış olup, projenin toplam maliyeti 12,5 milyar avro olarak belirlenmişti. Trump yönetiminin bu kararı, yaptırım konusundaki tavizlerin, Amerikalı tedarikçilerle önemli uzun vadeli enerji anlaşmaları karşılığında takas edildiği diplomatik bir pazarlığın parçası olarak görülüyor. Macaristan Dışişleri Bakanı Péter Szijjártó, varılan mutabakatın ülkeye enerji arzında istikrar sağlayacağını ve bu durumun, Rus enerji şirketlerine yönelik yaptırımların yürürlüğe girmesi beklenen 21 Kasım'dan itibaren geçerli olacağını doğruladı.