Tây Ban Nha phê duyệt sắc lệnh lịch sử hợp pháp hóa cho khoảng 500.000 người nhập cư

Vào thứ Ba, ngày 27 tháng 1 năm 2026, chính phủ Tây Ban Nha đã chính thức thông qua một sắc lệnh đặc biệt nhằm cấp tư cách pháp nhân cho khoảng 500.000 người nhập cư đang cư trú không chính thức tại quốc gia này. Quyết định này được thực hiện thông qua một quy trình rút gọn nhằm bỏ qua các thủ tục nghị viện kéo dài, cho phép chính quyền nhanh chóng triển khai các biện pháp cấp bách. Bộ trưởng Bộ Hòa nhập, An sinh Xã hội và Di cư, bà Elma Saiz, đã khẳng định đây là một "ngày lịch sử" mang lại sự công nhận và phẩm giá cho những cá nhân vốn đã hòa nhập sâu rộng và đóng góp tích cực vào đời sống xã hội Tây Ban Nha.

Sắc lệnh vừa được công bố tại Barcelona được xem là một bước đi chiến lược nhằm củng cố mô hình di cư dựa trên quyền con người và thúc đẩy sự gắn kết xã hội bền vững. Sáng kiến này dựa trên nền tảng của một phong trào lập pháp nhân dân đã thu thập được 700.000 chữ ký, mặc dù trước đó được đánh giá là khó có khả năng vượt qua các rào cản tranh luận thông thường tại quốc hội. Để đủ điều kiện tham gia chương trình hợp pháp hóa, các cá nhân phải đến Tây Ban Nha trước ngày 31 tháng 12 năm 2025 và chứng minh được thời gian cư trú ít nhất năm tháng, hoặc là những người đã nộp đơn xin bảo hộ quốc tế trước đó. Đáng chú ý, những đối tượng có tiền án tiền sự sẽ hoàn toàn bị loại trừ khỏi chương trình này.

Về mặt thủ tục, những người đủ điều kiện sẽ được cấp giấy phép cư trú tạm thời có thời hạn một năm, đi kèm với quyền làm việc trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế. Theo bà Elma Saiz, đây là một yếu tố sống còn để duy trì hệ thống phúc lợi quốc gia, trong bối cảnh Tây Ban Nha đang đối mặt với nhu cầu cấp thiết về nguồn nhân lực nước ngoài, ước tính cần từ 250.000 đến 300.000 lao động mỗi năm để bù đắp sự thiếu hụt. Đặc biệt, sắc lệnh cũng chú trọng bảo vệ trẻ vị thành niên khi quy định con cái của những người di cư đang ở Tây Ban Nha sẽ được nhận giấy phép cư trú có thời hạn đồng thời là năm năm. Tổng cộng, các chuyên gia dự báo có tới 800.000 người có thể được hưởng lợi từ chính sách mới này.

Lộ trình triển khai dự kiến sẽ bắt đầu tiếp nhận đơn đăng ký vào tháng 4 năm 2026. Chính phủ Tây Ban Nha cam kết sẽ hoàn tất việc xử lý toàn bộ hồ sơ trước ngày 30 tháng 6 năm 2026, đồng thời thiết lập các mốc thời gian nghiêm ngặt: 15 ngày để đưa ra quyết định cho mỗi đơn đăng ký và tối đa ba tháng để hoàn tất toàn bộ quy trình xem xét. Động thái này gợi nhớ đến chiến dịch hợp pháp hóa quy mô lớn vào năm 2005 dưới thời chính phủ của ông José Luis Rodríguez Zapatero, một sự kiện lịch sử từng giúp hơn 565.000 người có được tư cách pháp lý chính thức tại quốc gia này.

Tuy nhiên, sắc lệnh này đã vấp phải những phản ứng trái chiều từ các phe phái chính trị tại Tây Ban Nha. Bà Irene Montero, Tổng thư ký đảng Podemos, đã bày tỏ sự ủng hộ nhiệt thành đối với việc công nhận quyền lợi của những người đang sinh sống và làm việc tại đây. Ở phía đối diện, lãnh đạo Đảng Nhân dân (PP), ông Alberto Núñez Feijóo, đã lên tiếng chỉ trích Thủ tướng Pedro Sánchez, cho rằng sắc lệnh này chỉ là một nỗ lực nhằm đánh lạc hướng dư luận khỏi các vụ tai nạn đường sắt nghiêm trọng vừa xảy ra. Trong khi đó, ông Santiago Abascal, lãnh đạo đảng Vox, đã kịch liệt phản đối và gọi đây là hành động "thúc đẩy một cuộc xâm lược". Có thể thấy, quyết định ngày 27 tháng 1 năm 2026 không chỉ là một bước ngoặt trong chính sách di cư mà còn là tâm điểm của những tranh cãi chính trị khi cuộc bầu cử năm 2027 đang đến gần.