西班牙政府通過重大法令：約 50 萬名非法移民將獲得合法居留身份

2026 年 1 月 27 日星期二，西班牙政府正式批准了一項特別法令，旨在為該國境內約 50 萬名非法居留的移民提供合法地位。這項決策採取了繞過冗長議會程序的途徑，使當局能夠迅速啟動相關程序。西班牙包容、社會保障及移民部部長埃爾瑪·賽斯（Elma Saiz）對此表示，這對於已經融入西班牙社會的人群來說，是一個關於認可與尊嚴的「歷史性日子」。

這項在巴塞隆納宣布的法令，被定位為加強基於人權與社會融合的移民模式。該倡議源於一項獲得 70 萬人簽署的「人民立法倡議」，由於該倡議難以通過標準的議會辯論，政府遂採取此行動。合法化的申請條件適用於 2025 年 12 月 31 日之前抵達西班牙，且能證明已居住至少五個月的人士，或是先前曾申請過國際保護的人員。值得注意的是，有犯罪記錄者將被排除在該計劃之外。

根據程序規定，符合條件者將獲發為期一年的臨時居留許可，並有權在任何經濟領域工作。埃爾瑪·賽斯強調，考慮到西班牙每年對外籍勞工的需求量高達 25 萬至 30 萬人，這項措施對於維持福利國家的運作至關重要。此外，該法令對未成年人提供了特殊保護：已在西班牙境內的移民子女將同時獲得為期五年的許可證。據估計，這項政策的潛在受益人數可能高達 80 萬人。

申請工作預計將於 2026 年 4 月展開，政府承諾在 2026 年 6 月 30 日前完成所有申請的處理。政府設定了嚴格的時間表，要求在 15 天內對每份申請做出初步決定，並在三個月內完成審核。這一舉措與 2005 年何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅（José Luis Rodríguez Zapatero）政府執政期間進行的大規模合法化行動有所不同，當時那次行動涵蓋了超過 56.5 萬人。

針對此法令，西班牙政壇反應兩極。Podemos 黨秘書長伊雷妮·蒙特羅（Irene Montero）對承認已在該國生活的人群表示歡迎。然而，人民黨領袖阿爾貝托·努涅斯·費霍（Alberto Núñez Feijóo）則指責首相佩德羅·桑切斯（Pedro Sánchez）利用該法令轉移公眾對近期重大鐵路事故的注意力。Vox 黨領袖聖地亞哥·阿巴斯卡爾（Santiago Abascal）則提出嚴厲批評，稱桑切斯的行為是在「加速入侵」。這項於 2026 年 1 月 27 日做出的決定，反映了西班牙在 2027 年大選臨近之際，致力於推動移民體系現代化的決心。