Токаєв анонсував конституційні поправки, що передбачають модель президентської республіки

Президент Казахстану Касим-Жомарт Токаєв 10 лютого 2026 року на розширеному засіданні Уряду представив ключові положення запропонованих змін до Основного Закону країни. Глава держави охарактеризував ці конституційні новели як логічне продовження політичних реформ, що тривають, і як перехід до моделі президентської республіки, яка включає впливовий парламент та відмову від надмірної концентрації влади в руках Президента. Цей етап реформування, порівнюваний за масштабом із прийняттям нової Конституції, має на меті закріпити концепцію державного управління: «сильний президент – впливовий парламент – підзвітний уряд».

Трансформаційні процеси спрямовані на перерозподіл повноважень задля посилення механізмів стримувань і противаг, що, на думку Президента, підвищить загальну ефективність політичних інститутів. Глава держави висловив переконання, що оновлена Конституція надасть потужного імпульсу розвитку Казахстану та сприятиме реалізації принципу «не людина для держави, а держава для людини». Фінальне рішення щодо цих фундаментальних змін буде ухвалено шляхом проведення загальнонаціонального референдуму, що підкреслює демократичний вимір процесу.

Підготовку проєкту нової Конституції завершено у січні 2026 року. Цей результат став наслідком роботи спеціально створеної Конституційної комісії, яка розпочала діяльність після указу Президента від 21 січня 2026 року. Комісію, до складу якої увійшли понад 100 фахівців, зокрема депутати Парламенту, керівники ЗМІ, громадські діячі та науковці, очолила Голова Конституційного суду Ельвіра Азімова. Створення комісії стало необхідним після усвідомлення, що заплановані зміни стосуватимуться значно більшої кількості статей, ніж початкові близько 40, які планувалися в рамках парламентської реформи.

Окремої уваги заслуговують стилістичні та термінологічні правки, що стосуються вживання російської мови в державних органах. Заступник Голови Конституційного суду Бахыт Нурмухамбетов повідомив про заміну слова «наравне» (на рівні) на «наряду» (поряд/послідовно) у статті, що регулює використання російської мови в державних та місцевих органах самоврядування. Експертне середовище розцінює цю зміну як прагнення забезпечити семантичну узгодженість, чітко закріплюючи використання російської мови «наряду з казахською», не прирівнюючи її до державної мови.

Крім того, у контексті реформ, Президент Токаєв раніше анонсував відновлення посади віце-президента, скасованої у 1996 році першим Президентом Нурсултаном Назарбаєвим, що, на думку Президента, «органічно замкне всю політичну конструкцію» держави. Також планується переписування преамбули Основного Закону для чіткішого відображення національних цінностей, включаючи концепт «Справедливого Казахстану». Заяви про майбутні зміни пролунали ще на засіданні Національного Курултаю у Кызылорде, де 2026 рік було названо доленосним для вектору розвитку країни. Президент Токаєв раніше спростовував чутки про зміну Конституції для переобрання у 2026 році, наголошуючи на непорушності норми про однократний президентський термін, фокусуючи анонсовані зміни на інституційній перебудові.