Європейська комісія вперше представила комплексну стратегію боротьби з бідністю в країнах-членах Союзу. Віцепрезидентка ЄК Роксана Минзату заявила, що мета ініціативи — «викорінити бідність у ЄС за 25 років», тобто до 2050 року.
Масштаб проблеми
Наразі у 27 країнах ЄС приблизно 92,7 мільйона осіб — фактично кожен п'ятий житель блоку — перебувають під загрозою бідності чи соціальної ізоляції. Раніше ЄС поставив за мету до 2030 року скоротити кількість людей, схильних до ризику бідності, щонайменше на 15 мільйонів, проте на сьогодні вдалося поліпшити становище лише близько 3,7 мільйона осіб.
Що саме пропонує ЄК
Стратегія боротьби з бідністю не має окремого спеціального бюджету й ґрунтується насамперед на рекомендаціях, настановах щодо найкращих практик та координації зусиль держав-членів. Комісія розраховує на перерозподіл і ефективніше використання вже виділених коштів: зокрема, у Європейському соціальному фонді на соціальну інтеграцію та боротьбу з матеріальними злиднями закладено близько 50,2 мільярда євро, а ще приблизно 100 мільярдів євро передбачено на соціальну політику в наступному багаторічному бюджеті.
У центрі стратегії — захист дітей із малозабезпечених сімей, підтримка бездомних і людей з інвалідністю, розширення фонду соціального та доступного житла, посилення програм допомоги домогосподарствам і сприяння працевлаштуванню безробітних.
Дитячі гарантії та цифрові інструменти
Однією з флагманських ініціатив стане посилення «європейської гарантії захисту дітей» та поступове розширення інструменту, що дістав назву «картки дитячих гарантій». Це цифровий інструмент, який дозволить національній владі відстежувати дітей, що потребують допомоги, та пропонувати їм безоплатні послуги: освіту, харчування, охорону здоров’я та соціальну підтримку.
Які цілі ставляться на два етапи
ЄС має дві взаємопов'язані мети:
- до 2030 року скоротити кількість людей, схильних до ризику бідності чи соціальної ізоляції, щонайменше на 15 мільйонів, з яких принаймні 5 мільйонів — діти;
- у довгостроковій перспективі, до 2050 року, повністю викорінити бідність та соціальну ізоляцію в ЄС.
Експерти зазначають, що ця мета є надзвичайно амбітною, особливо з огляду на те, що до 2030 року будуть досягнуті лише перші результати, а для їхньої реалізації необхідні політична воля та системні реформи всередині країн-членів.
Без окремого бюджету та «по-своєму»
Ключовою особливістю ініціативи є те, що ЄС не виділяє додаткових коштів безпосередньо під «бюджет для боротьби з бідністю». Комісія закликає держави ефективніше використовувати наявні європейські фонди та перерозподіляти національні витрати, тобто фактично «перемагати бідність самостійно», орієнтуючись на вказівки Брюсселя.
Значення для майбутнього ЄС
У разі реалізації стратегії вже наступні покоління європейців зможуть зростати в умовах принципово нижчого рівня бідності та соціального розриву. Водночас успіх залежить не стільки від декларацій у Брюсселі, скільки від готовності кожної держави змінювати соціальні системи, податкову політику та підхід до житла, освіти й охорони здоров'я.
