Avrupa Komisyonu, üye ülkelerdeki yoksullukla mücadele etmek amacıyla ilk kez kapsamlı bir strateji sundu. Komisyon Başkan Yardımcısı Roxana Mînzatu, girişimin hedefinin "yoksulluğu 25 yıl içinde", yani 2050'ye kadar AB'den tamamen silmek olduğunu belirtti.
Sorunun Boyutu
Günümüzde 27 AB ülkesinde yaklaşık 92,7 milyon kişi, yani birliğin neredeyse her beş sakininden biri, yoksulluk veya sosyal dışlanma riskiyle karşı karşıya bulunuyor. AB daha önce, yoksulluk riski altındaki insan sayısını 2030 yılına kadar en az 15 milyon azaltmayı hedeflemişti; ancak şu ana kadar sadece yaklaşık 3,7 milyon kişinin durumunda iyileşme sağlanabildi.
Avrupa Komisyonu Tam Olarak Ne Öneriyor?
Yoksullukla mücadele stratejisinin kendine ait özel bir bütçesi bulunmuyor; bunun yerine temel olarak tavsiyelere, en iyi uygulama kılavuzlarına ve üye devletler arasındaki eylem koordinasyonuna dayanıyor. Komisyon, halihazırda ayrılmış olan kaynakların yeniden dağıtılmasına ve daha verimli kullanılmasına odaklanıyor: örneğin, Avrupa Sosyal Fonu'ndan sosyal içerme ve maddi yoksunlukla mücadele için yaklaşık 50,2 milyar avro ayrılmışken, bir sonraki çok yıllı bütçede sosyal politikalar için yaklaşık 100 milyar avro daha öngörülüyor.
Stratejinin merkezinde dar gelirli ailelerin çocuklarının korunması, evsizlerin ve engelli bireylerin desteklenmesi, sosyal ve uygun fiyatlı konut imkanlarının genişletilmesi, hane halkı yardım programlarının güçlendirilmesi ve işsizlerin istihdamına yönelik teşvikler yer alıyor.
Çocuk Garantileri ve Dijital Araçlar
"Avrupa Çocuk Garantisi"nin güçlendirilmesi ve "Çocuk Garanti Kartı" adı verilen aracın kademeli olarak yaygınlaştırılması, öncü girişimlerden biri olacak. Bu dijital araç, ulusal makamların ihtiyaç sahibi çocukları takip etmelerine ve onlara eğitim, gıda, sağlık hizmetleri ile sosyal destek gibi ücretsiz hizmetler sunmalarına olanak tanıyacak.
İki Aşamada Belirlenen Hedefler
AB'nin birbirine bağlı iki hedefi bulunuyor:
- 2030 yılına kadar, yoksulluk veya sosyal dışlanma riski altındaki kişi sayısını, en az 5 milyonu çocuk olmak üzere toplamda en az 15 milyon azaltmak;
- uzun vadede, 2050 yılına kadar, AB'deki yoksulluğu ve sosyal dışlanmayı tamamen ortadan kaldırmak.
Uzmanlar, özellikle 2030 yılına kadar yalnızca ilk sonuçların alınabileceği göz önüne alındığında hedefin son derece iddialı olduğunu ve uygulanması için üye ülkelerde siyasi irade ile sistemsel reformların gerektiğini vurguluyor.
Ayrı Bir Bütçe Olmadan ve "Kendi Yöntemiyle"
Girişimin temel özelliği, AB'nin doğrudan bir "yoksullukla mücadele bütçesi" adı altında ek bir fon ayırmamasıdır. Komisyon, devletleri mevcut Avrupa fonlarını daha verimli kullanmaya ve ulusal harcamalarını yeniden düzenlemeye, yani Brüksel'in rehberliğinde bir anlamda "yoksulluğu kendi başlarına yenmeye" çağırıyor.
AB'nin Geleceği İçin Önemi
Eğer strateji hayata geçirilirse, gelecek nesil Avrupalılar çok daha düşük yoksulluk seviyeleri ve sosyal uçurumların azaldığı bir ortamda büyüyebilecekler. Bununla birlikte başarı, Brüksel'deki beyanlardan ziyade her bir devletin sosyal sistemlerini, vergi politikalarını ve konut, eğitim ile sağlık hizmetlerine yaklaşımlarını değiştirme konusundaki kararlılığına bağlıdır.
