यूरोपीय आयोग ने पहली बार सदस्य देशों में गरीबी से निपटने के लिए एक व्यापक रणनीति पेश की है। यूरोपीय आयोग की उपाध्यक्ष रोक्साना मिन्ज़तु ने घोषणा की है कि इस पहल का लक्ष्य अगले 25 वर्षों में, यानी 2050 तक "यूरोपीय संघ से गरीबी का उन्मूलन" करना है।
समस्या का पैमाना
वर्तमान में यूरोपीय संघ के 27 देशों में लगभग 9.27 करोड़ लोग, जो ब्लॉक के लगभग हर पांचवें निवासी के बराबर हैं, गरीबी या सामाजिक बहिष्कार के खतरे का सामना कर रहे हैं। इससे पहले, यूरोपीय संघ ने 2030 तक गरीबी के जोखिम वाले लोगों की संख्या में कम से कम 1.5 करोड़ की कमी लाने का लक्ष्य रखा था, हालांकि अब तक केवल लगभग 37 लाख लोगों की स्थिति में सुधार हो पाया है।
यूरोपीय आयोग वास्तव में क्या प्रस्ताव दे रहा है
गरीबी से निपटने की इस रणनीति के लिए कोई अलग विशेष बजट नहीं है और यह मुख्य रूप से सदस्य देशों के बीच सिफारिशों, सर्वोत्तम प्रथाओं के दिशा-निर्देशों और कार्यों के समन्वय पर आधारित है। आयोग पहले से आवंटित धन के पुनर्वितरण और अधिक प्रभावी उपयोग पर भरोसा कर रहा है: उदाहरण के लिए, यूरोपीय सामाजिक कोष से सामाजिक समावेश और भौतिक अभाव से निपटने के लिए लगभग 50.2 बिलियन यूरो निर्धारित किए गए हैं, जबकि अगले बहु-वर्षीय बजट में सामाजिक नीति के लिए लगभग 100 बिलियन यूरो का प्रावधान किया गया है।
इस रणनीति के केंद्र में कम आय वाले परिवारों के बच्चों की सुरक्षा, बेघर लोगों और दिव्यांगों की सहायता, सामाजिक और किफायती आवास का विस्तार, घरेलू सहायता कार्यक्रमों को मजबूत करना और बेरोजगारों के लिए रोजगार की सुविधा प्रदान करना शामिल है।
बाल गारंटी और डिजिटल उपकरण
प्रमुख पहलों में से एक 'यूरोपीय बाल संरक्षण गारंटी' को मजबूत करना और 'चाइल्ड गारंटी कार्ड' नामक उपकरण का चरणबद्ध विस्तार करना होगा। यह एक डिजिटल टूल है जो राष्ट्रीय अधिकारियों को जरूरतमंद बच्चों की पहचान करने और उन्हें मुफ्त सेवाएं: शिक्षा, भोजन, स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक सहायता प्रदान करने में सक्षम बनाएगा।
दो चरणों के लिए निर्धारित लक्ष्य
यूरोपीय संघ के दो परस्पर जुड़े लक्ष्य हैं:
- 2030 तक गरीबी या सामाजिक बहिष्कार के जोखिम वाले लोगों की संख्या में कम से कम 1.5 करोड़ की कमी लाना, जिनमें कम से कम 50 लाख बच्चे शामिल हों;
- दीर्घकालिक रूप से 2050 तक, यूरोपीय संघ में गरीबी और सामाजिक अलगाव को पूरी तरह से समाप्त करना।
विशेषज्ञों का कहना है कि यह लक्ष्य अत्यंत महत्वाकांक्षी है, विशेष रूप से इस तथ्य को देखते हुए कि 2030 तक केवल शुरुआती परिणाम ही प्राप्त होंगे और उनके कार्यान्वयन के लिए सदस्य देशों के भीतर राजनीतिक इच्छाशक्ति और प्रणालीगत सुधारों की आवश्यकता होगी।
बिना अलग बजट के 'अपने तरीके' से प्रयास
इस पहल की मुख्य विशेषता यह है कि यूरोपीय संघ विशेष रूप से 'गरीबी विरोधी बजट' के लिए कोई अतिरिक्त धन आवंटित नहीं कर रहा है। आयोग राज्यों से मौजूदा यूरोपीय निधियों का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करने और राष्ट्रीय खर्चों को पुनर्वितरित करने का आग्रह कर रहा है, जिसका अर्थ वास्तव में ब्रुसेल्स के मार्गदर्शन के साथ 'अपने दम पर गरीबी को हराना' है।
यूरोपीय संघ के भविष्य के लिए महत्व
यदि यह रणनीति लागू होती है, तो यूरोपीय लोगों की आने वाली पीढ़ियां काफी कम गरीबी और सामाजिक असमानता वाले वातावरण में बड़ी हो सकेंगी। साथ ही, इसकी सफलता ब्रुसेल्स की घोषणाओं से अधिक इस बात पर निर्भर करती है कि प्रत्येक देश अपनी सामाजिक प्रणालियों, कर नीति और आवास, शिक्षा एवं स्वास्थ्य सेवा के प्रति अपने दृष्टिकोण को बदलने के लिए कितना तैयार है।
