Европейская комиссия впервые представила комплексную стратегию по борьбе с бедностью в странах‑членах Союза. Вице‑президент ЕК Роксана Мынзату заявила, что цель инициативы — «искоренить бедность в ЕС за 25 лет», то есть к 2050 году.
Масштаб проблемы
Сейчас в 27 странах ЕС примерно 92,7 миллиона человек, почти каждый пятый житель блока, находятся под угрозой бедности или социальной изоляции. Ранее ЕС поставил задачу к 2030 году сократить число людей, подверженных риску бедности, как минимум на 15 миллионов, однако к настоящему моменту удалось улучшить положение только около 3,7 миллиона человек.
Что именно предлагает ЕК
Стратегия борьбы с бедностью не имеет отдельного специального бюджета и опирается прежде всего на рекомендации, руководства по лучшей практике и координацию действий государств‑членов. Комиссия рассчитывает на перераспределение и более эффективное использование уже выделяемых средств: так, из Европейского социального фонда на социальную интеграцию и борьбу с материальной нищетой заложено около 50,2 миллиарда евро, а еще примерно 100 миллиардов евро предусмотрено на социальную политику в следующем многолетнем бюджете.
В центре стратегии — защита детей из малообеспеченных семей, поддержка бездомных и людей с инвалидностью, расширение социального и доступного жилья, усиление программ помощи домохозяйствам и содействие трудоустройству безработных.
Детские гарантии и цифровые инструменты
Одной из флагманских инициатив станет усиление «европейской гарантии защиты детей» и постепенное расширение инструмента, получившего название «карты детских гарантий». Это цифровой инструмент, который позволит национальным властям отслеживать нуждающихся детей и предлагать им бесплатные услуги: образование, питание, здравоохранение и социальную поддержку.
Какие цели ставятся на два этапа
У ЕС две связанные цели:
- к 2030 году сократить число людей, подверженных риску бедности или социальной изоляции, не менее чем на 15 миллионов, а среди них — как минимум 5 миллионов детей;
- в долгосрочной перспективе, к 2050 году, полностью искоренить бедность и социальную изоляцию в ЕС.
Эксперты отмечают, что цель крайне амбициозна, особенно на фоне того, что к 2030 году достигнут только первые результаты, и для их реализации требуются политическая воля и системные реформы внутри стран‑членов.
Без отдельного бюджета и «по‑своему»
Ключевой особенностью инициативы является то, что ЕС не выделяет дополнительных денег именно под «бюджет по борьбе с бедностью». Комиссия призывает государства более эффективно использовать существующие европейские фонды и перераспределять национальные расходы, то есть фактически «побеждать бедность самостоятельно» при ориентирах от Брюсселя.
Значение для будущего ЕС
Если стратегия будет реализована, уже следующие поколения европейцев смогут расти в условиях принципиально меньшего уровня бедности и социального разрыва. В то же время успех зависит не столько от деклараций в Брюсселе, сколько от готовности каждого государства менять социальные системы, налоговую политику и подход к жилью, образованию и здравоохранению.
