Індекс справедливості океану: новий еталон для розвитку «блакитної економіки»

У системі глобального управління морськими ресурсами з’явився принципово новий інструмент моніторингу — Ocean Equity Index (OEI), або Індекс справедливості океану. Це стандартизований фреймворк, який переводить поняття справедливість із площини загальних декларацій у площину конкретних критеріїв, що піддаються перевірці. Він дає змогу чітко визначити, хто саме ухвалює ключові рішення, хто отримує основні вигоди, а хто несе тягар збитків, а також оцінити рівень прозорості та підзвітності цих процесів.

OEI був представлений 28 січня 2026 року в авторитетному науковому журналі Nature міжнародною групою дослідників під керівництвом доцента Джессіки Блайт із Центру досліджень екологічної стійкості Університету Брок у Канаді. Логіка створення цього інструменту є очевидною та актуальною: переваги від морської діяльності часто концентруються в руках потужних гравців, тоді як наслідки забруднення та кліматичні ризики непропорційно лягають на прибережні громади, корінні народи та дрібних рибалок. OEI пропонує практичний спосіб виявити ці перекоси ще до того, як вони стануть нормою проекту.

Сучасний контекст лише підсилює значущість цього інструменту. 17 січня 2026 року набула чинності Угода BBNJ (High Seas Treaty) — юридично зобов’язуючий документ про збереження та стале використання біорізноманіття в районах за межами національної юрисдикції. Це означає, що половина площі світового океану отримує нову рамку управління, де питання про те, чиї права захищені та хто отримує вигоду, перестають бути другорядними і стають основоположними для міжнародного права.

Структура індексу базується на 12 критеріях, що охоплюють права, участь, підзвітність, потенційну шкоду та розподіл благ. Кожен критерій оцінюється за шкалою від 0 до 3, що дозволяє набрати максимум 36 балів. Методологія була розроблена як якісна, але структурована, щоб зберегти наукову строгість і водночас залишатися придатною для використання в реальних переговорах та проектах. Формат інструменту — проста таблиця Excel, розрахована на роботу без спеціальної підготовки та навіть в офлайн-режимі.

OEI задумувався як інструмент швидкої оцінки, який перетворює абстрактні розмови про справедливість на конкретні дані для прийняття рішень. Його можна застосовувати у таких сферах:

• при розробці комерційних морських проектів та проведенні інвестиційної оцінки;
• у процесах фандрайзингу та при формуванні вимог міжнародних донорів;
• у державному управлінні для перевірки ефективності впроваджуваних політик;
• у діяльності корінних народів та місцевих громад як спосіб оцінювати проекти, що зачіпають їхні права, та вимагати підзвітності.

Важливим аспектом є те, що OEI не виступає в ролі судді, а лише підсвічує існуючі прогалини: де відсутнє визнання прав, де участь є лише імітаційною, а де вигоди приватизуються при соціалізації збитків. Це робить індекс зручною основою для циклів моніторингу, оцінки та подальшого коригування стратегій, без яких концепція блакитної економіки ризикує залишитися лише гарним словосполученням без реального змісту.

Поява OEI нагадує світу просту істину: справжня екологічна стійкість неможлива там, де немає справедливості. Якщо ми дійсно прагнемо досягти сталого стану світового океану до 2030 року, то вимірювати прогрес потрібно не лише кількістю охоронюваних квадратних кілометрів, а й якістю участі громад, захистом їхніх прав та справедливістю розподілу природних благ між усіма учасниками процесу.