ओशन इक्विटी इंडेक्स: 'ब्लू इकोनॉमी' के लिए एक नया वैश्विक मानक

वैश्विक समुद्री शासन के क्षेत्र में एक नया क्रांतिकारी मापन उपकरण पेश किया गया है, जिसे 'ओशन इक्विटी इंडेक्स' (OEI) या महासागर न्याय सूचकांक कहा जा रहा है। यह एक मानकीकृत ढांचा है जो 'समानता' और 'न्याय' जैसे शब्दों को केवल घोषणाओं तक सीमित न रखकर उन्हें सत्यापन योग्य मानदंडों में बदल देता है। यह सूचकांक स्पष्ट करता है कि निर्णय कौन ले रहा है, लाभ किसे मिल रहा है, और नुकसान का बोझ कौन उठा रहा है, जिससे पूरी प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित होती है।

ओशन इक्विटी इंडेक्स को 28 जनवरी 2026 को प्रतिष्ठित पत्रिका 'नेचर' (Nature) में प्रकाशित किया गया था। इसे कनाडा के ब्रॉक यूनिवर्सिटी (Brock University) के पर्यावरण स्थिरता अनुसंधान केंद्र की एसोसिएट प्रोफेसर जेसिका ब्लाइथ (Jessica Blythe) के नेतृत्व में एक अंतरराष्ट्रीय शोध दल द्वारा विकसित किया गया है। इस सूचकांक के पीछे का तर्क अत्यंत सरल और प्रासंगिक है: अक्सर समुद्री गतिविधियों के लाभ शक्तिशाली वैश्विक खिलाड़ियों तक सीमित रह जाते हैं, जबकि प्रदूषण और जलवायु जोखिमों का खामियाजा तटीय समुदायों, स्वदेशी लोगों और छोटे मछुआरों को भुगतना पड़ता है। OEI इन विसंगतियों को किसी भी परियोजना का हिस्सा बनने से पहले ही पहचानने का एक व्यावहारिक तरीका प्रदान करता है।

इस उपकरण की महत्ता मौजूदा वैश्विक संदर्भ में और भी बढ़ जाती है क्योंकि 'बीबीएनजे समझौता' (BBNJ Agreement) या 'हाई सीज़ ट्रीटी' 17 जनवरी 2026 को लागू हो चुकी है। यह कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग पर केंद्रित है। इसका अर्थ यह है कि पृथ्वी के महासागरीय क्षेत्र का आधा हिस्सा अब एक नए शासन ढांचे के अंतर्गत आता है, जहाँ 'किसका अधिकार और किसका लाभ' जैसे प्रश्न अब गौण नहीं रह गए हैं।

ओशन इक्विटी इंडेक्स की कार्यप्रणाली 12 विशिष्ट मानदंडों पर आधारित है, जिनमें अधिकार, भागीदारी, जवाबदेही, क्षति और लाभों का वितरण शामिल है। प्रत्येक मानदंड को 0 से 3 के पैमाने पर आंका जाता है, जिसमें अधिकतम स्कोर 36 अंक हो सकता है। इसकी कार्यप्रणाली को जानबूझकर गुणात्मक लेकिन संरचित रखा गया है ताकि यह वास्तविक वार्ताओं और परियोजनाओं में प्रभावी रूप से लागू हो सके। यह उपकरण एक सरल एक्सेल तालिका के प्रारूप में उपलब्ध है, जिसे बिना किसी विशेष प्रशिक्षण के और ऑफलाइन भी उपयोग किया जा सकता है।

OEI को एक 'त्वरित मूल्यांकन' उपकरण के रूप में डिज़ाइन किया गया है जो न्याय संबंधी चर्चाओं को ठोस डेटा में बदल देता है। इसके प्रमुख अनुप्रयोगों में शामिल हैं:

• व्यावसायिक समुद्री परियोजनाओं के विकास और निवेश मूल्यांकन में।
• फंड जुटाने और दाताओं की आवश्यकताओं को पूरा करने में।
• सरकारी प्रशासन और नीतियों की प्रभावशीलता की जांच करने में।
• स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों के अधिकारों को प्रभावित करने वाली परियोजनाओं की जवाबदेही तय करने में।

यहाँ एक महत्वपूर्ण बात यह है कि OEI किसी का 'न्याय' नहीं करता, बल्कि यह उन कमियों को उजागर करता है जहाँ अधिकारों की मान्यता का अभाव है या जहाँ भागीदारी केवल दिखावटी है। यह सूचकांक उन स्थितियों को स्पष्ट करता है जहाँ लाभ का निजीकरण और नुकसान का समाजीकरण किया जा रहा है। यह निगरानी, मूल्यांकन और सुधार के चक्र के लिए एक मजबूत आधार तैयार करता है, जिसके बिना 'ब्लू इकोनॉमी' या नीली अर्थव्यवस्था केवल एक आकर्षक शब्द बनकर रह सकती है।

अंततः, ओशन इक्विटी इंडेक्स हमें याद दिलाता है कि जहाँ न्याय नहीं है, वहाँ स्थिरता संभव नहीं है। यदि हम वास्तव में 'महासागर 2030' के लक्ष्यों की ओर बढ़ रहे हैं, तो हमें केवल संरक्षित वर्ग किलोमीटर को ही नहीं मापना चाहिए, बल्कि भागीदारी की गुणवत्ता, अधिकारों के सम्मान और लाभों के न्यायसंगत वितरण को भी प्राथमिकता देनी चाहिए।