Ministros da OTAN em Bruxelas Debatem o Fortalecimento da Defesa e o Apoio à Ucrânia em Meio a Tensões com a Rússia

Na quarta-feira, 3 de dezembro de 2025, os ministros dos Negócios Estrangeiros dos países membros da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) reuniram-se em Bruxelas, na Bélgica, para o seu encontro regular de encerramento do ano. O foco principal da agenda recaiu sobre o aprimoramento das estratégias defensivas da Aliança e a continuidade do apoio à Ucrânia, dada a escalada da agressão russa. Notavelmente, a ausência do Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, foi notada; ele foi representado pelo seu adjunto, Christopher Landau. O Departamento de Estado justificou a ausência devido a uma agenda apertada. Este facto gerou apreensão entre os aliados europeus, pois coincidiu com negociações sensíveis sobre um plano de paz concebido nos Estados Unidos.

As discussões centraram-se intensamente no reforço da segurança europeia e nas medidas de dissuasão em resposta às ameaças persistentes emanadas da Federação Russa. A tensão na região aumentou significativamente após incidentes recentes. Houve relatos de incursões no espaço aéreo russo e alegações de atos de sabotagem em solo europeu. Como exemplo concreto, em setembro, forças polacas abateram vários drones russos, e caças MiG-31 russos violaram o espaço aéreo da Estónia. O Almirante Giuseppe Cavo Dragone, Presidente do Comité Militar da OTAN, indicou que a Aliança está a ponderar respostas mais proativas contra ameaças híbridas, incluindo ataques cibernéticos e sabotagem.

Durante a sessão do Conselho OTAN-Ucrânia, o Ministro dos Negócios Estrangeiros ucraniano, Andriy Sybiga, forneceu uma atualização detalhada sobre o aumento do terrorismo russo e as necessidades atuais no campo de batalha. O Ministro dos Negócios Estrangeiros alemão, Johann Wadephul, levantou a possibilidade de a Ucrânia ter de aceitar concessões 'dolorosas', que poderiam, inclusive, implicar a realização de um referendo. O Secretário-Geral da OTAN, Mark Rutte, que presidiu à reunião, esforçou-se por tranquilizar os participantes sobre o compromisso dos EUA, salientando que os aspetos dos acordos relativos à OTAN seriam tratados separadamente pela Aliança.

O Vice-Secretário de Estado, Christopher Landau, instou os aliados a cumprirem o compromisso de investir 5% do Produto Interno Bruto (PIB) em defesa. Este requisito faz parte do 'Plano de Investimento de Haia', aprovado na cimeira de Haia em junho de 2025. Segundo este plano, todos os 32 membros, com exceção da Espanha, deverão atingir este patamar até 2035. Deste montante total, 3,5% do PIB devem ser alocados para necessidades militares essenciais, enquanto 1,5% se destina a despesas relacionadas com a segurança, como a defesa cibernética e a resiliência das cadeias de abastecimento. O encontro culminou com a sessão do Conselho OTAN-Ucrânia, que contou com a presença do Ministro Sybiga e da Alta Representante da UE, Kaja Kallas; o Ministro Wadephul também esteve envolvido nas discussões ao longo do dia.

Em paralelo a estes desenvolvimentos, o Presidente russo, Vladimir Putin, fez uma declaração no dia 2 de dezembro de 2025, afirmando a prontidão da Rússia para um conflito com a Europa 'imediatamente', caso os estados europeus iniciassem ações hostis. Putin acusou os governos europeus de estarem a obstruir as iniciativas de paz dos EUA. Estas declarações sublinham um momento crítico nas relações transatlânticas e nos esforços de resolução do conflito na Ucrânia, especialmente após a divulgação de um rascunho do plano de paz em 18 de novembro. A Ministra dos Negócios Estrangeiros finlandesa, Elina Valtonen, já havia assinalado anteriormente que a Rússia continuará a ser uma ameaça mesmo após o fim da guerra na Ucrânia, o que exige um reforço contínuo da dissuasão da OTAN.