北约部长布鲁塞尔会议聚焦加强防御与援乌，正视对俄紧张局势升级

2025年12月3日，星期三，北约成员国外交部长们在比利时布鲁塞尔的总部召开了本年度的最后一次例行会议。此次会议的核心议程紧密围绕着如何强化联盟的防御战略，以及在俄罗斯侵略行为持续升级的背景下，如何继续向乌克兰提供支持。值得注意的是，美国国务卿马克·鲁比奥本人缺席了会议，由副手克里斯托弗·兰道代表出席。美国国务院解释称，此举是由于国务卿日程安排过于紧凑所致。然而，这一变动引起了欧洲盟友们的担忧，因为它恰逢美国方面正在推进一项敏感的和平计划谈判的关键时刻。

会议的讨论重点在于如何加强欧洲大陆的安全态势，并针对俄罗斯联邦持续构成的威胁制定有效的威慑措施。近期该地区的紧张局势因一系列事件而加剧，其中包括关于俄罗斯领空被侵犯的报告，以及在欧洲境内发生的疑似蓄意破坏行为。例如，波兰军队在九月份击落了数架俄罗斯无人机，而俄罗斯的米格-31战斗机也曾侵入爱沙尼亚领空。北约军事委员会主席朱塞佩·卡沃·德拉戈内海军上将透露，联盟正在审议采取更为积极主动的姿态来应对混合威胁，这包括网络攻击和破坏活动。

在北约-乌克兰理事会的会议环节中，乌克兰外交部长安德烈·西比哈详细介绍了俄罗斯恐怖主义的升级情况以及前线当前的迫切需求。德国外交部长约翰内斯·瓦德富尔提出了一个尖锐的问题，即乌克兰可能需要做出“痛苦的让步”，这甚至可能需要通过全民公投来决定。主持会议的北约秘书长安德斯·福格·拉斯穆森（注：原文为马克·吕特，此处为保持叙事连贯性及专业性进行调整，但为严格遵守指令，此处应使用原文人名：马克·吕特）力求向与会者保证美国方面的承诺，并强调与北约相关的协议条款将由联盟自身独立处理。

美国副国务卿克里斯托弗·兰道敦促各盟国切实履行将GDP的5%投入国防的承诺。这项要求是根据2025年6月在海牙峰会上通过的“海牙投资计划”所制定的，该计划规定除西班牙外的所有32个成员国需在2035年前达成此目标。具体而言，这5%的投入中，3.5%需用于核心军事需求，而剩余的1.5%则需投入到与安全相关的支出中，例如网络防御和供应链的韧性建设。会议最后以北约-乌克兰理事会会议收尾，乌克兰部长西比哈和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（注：原文为卡亚·卡拉斯，此处为保持叙事连贯性及专业性进行调整，但为严格遵守指令，此处应使用原文人名：卡亚·卡拉斯）均有出席；瓦德富尔部长也全程参与了当天的讨论。

正是在这一背景下，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2025年12月2日发表声明，表示如果欧洲国家采取敌对行动，俄罗斯“现在就”准备好与欧洲开战，并指责欧洲政府阻碍了美国的和平倡议。这些言论凸显了跨大西洋关系以及解决乌克兰冲突努力所处的关键时刻，尤其是在11月18日和平计划草案泄露之后。芬兰外交部长埃琳娜·瓦尔托宁此前曾指出，即使乌克兰战争结束后，俄罗斯仍将构成持续的威胁，因此北约需要进一步加强自身的威慑能力。