ペルーが再び大統領を交代：なぜこの国は政治的な「交代劇」の中で生きているのか

ペルーは再び大統領を交代させましたが、これはもはや例外ではなく、今やこの国の政治的なリズムのようになっています。2月18日、議会はホセ・ヘリの解任を受けてホセ・マリア・バルカサールを宣誓就任させましたが、4月12日の総選挙まで、新しい国家元首は統治することよりも、システムをさらなる崩壊から守ることを求められています。

形式上、この経緯は単純に見えます。ホセ・ヘリは中国企業家との不透明な会合を巡る汚職スキャンダルで失職し、議会は「ペルー・リブレ（Perú Libre）」の元判事で議員である83歳のバルカサールを選出しました。彼の任期は当初から短く、国を挙げて選挙まで導き、その後、7月28日に就任する勝者に権力を移譲することです。もし4月12日に誰も50％以上の得票を得られなかった場合、決選投票は6月7日に予定されています。

しかし、ここでの主要な物語は、一人の辞任よりも深いところにあります。ペルーでは、大統領はもはや保証された安定した存在ではなくなって久しいのです。この国は、弱い執行部が非常に強力で断片化された議会と対立するシステムの中にあり、「恒久的な道徳的不適格」という曖昧な憲法上の規定が、大統領を解任するために何度も利用されてきました。

国際法律家委員会は、2020年の危機の後、このような拡大解釈が三権分立を損ない、大統領制そのものを政治闘争に対して脆弱にしていると警告していました。AP通信は、現在の一連ของリーダー交代をまさにこのメカニズムと直接結びつけています。

したがって、新しい大統領に関するニュースは、それ自体が重要なのではなく、一つの兆候として重要なのです。AP通信のデータによると、2021年以降、この議会はすでにペドロ・カスティジョ、ディナ・ボルアルテ、ホセ・ヘリの3人の大統領を排除してきました。これは、ペルーの政治がもはや政策の競争としてではなく、絶え間ない脱落戦として機能していることを意味します。権力そのものが短期間しか維持されず、常に次の危機を伺っているような状況で、国は改革を計画できるのかという疑問が生じます。

このような背景から、バルカサールには大きな政治を行う余地はほとんどありません。彼の任務は、最低限の平穏な移行を確保し、マクロ経済の安定を維持し、選挙プロセスを滞らせず、国家がまだ予測可能な行動をとれることを示すことです。これは特に重要です。なぜなら、彼の暫定政府でさえ、3月にデニッセ・ミラレス首相が議会での必須の信任投票を前に必要な過半数を得られるか疑問視して辞任したことで、その脆弱性をすぐに露呈したからです。それでも、この物語には一つの力強い側面があります。大統領の目まぐるしい交代にもかかわらず、ペルー経済は今のところ比較的安定を保っており、選挙は形骸化したものではなく、依然として再始動の現実的なチャンスとして捉えられています。

だからこそ、ペルーにおける大統領交代は、単なるラテンアメリカ発のニュースの見出しではありません。それは国全体の政治的な忍耐力の試練なのです。

もし4月の選挙が公正に行われ、大統領と議会の間により安定したバランスがもたらされれば、ペルーは緊急管理モードから脱却する稀な機会を得ることになります。そうでなければ、新しい大統領は、あまりにも長すぎる暫定リーダーのリストに並ぶ次の名前に過ぎなくなるリスクがあります。