El Senado de EE. UU. anula las sanciones de la Ley César contra Siria tras el cambio de régimen; continúan las negociaciones en la Cámara de Representantes

Se ha producido un cambio político significativo en Washington respecto a Siria. El 10 de octubre de 2025, el Senado de los Estados Unidos votó a favor de revocar las sanciones impuestas bajo la Ley César para la Protección Civil de Siria, promulgada originalmente en 2019. Esta acción, que se implementó como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA), es una consecuencia directa de la alteración del poder en el país, que siguió a la caída del régimen del Presidente Bashar al-Assad en diciembre de 2024. Además, este movimiento se alinea con la directriz emitida por el Presidente Donald Trump para levantar la mayoría de las restricciones con el fin de facilitar la reconstrucción nacional.

La votación en el Senado fue contundente, con 77 votos a favor y solo 20 en contra, lo que subraya un amplio consenso para poner fin a medidas que muchos legisladores consideraban un castigo colectivo injusto para la nación siria. El gobierno interino de Siria, encabezado por el Presidente Ahmed al-Sharaa, acogió con beneplácito esta determinación, calificándola de impulso vital para el resurgimiento económico. La decisión del Senado, respaldada notablemente por el congresista Suhas Subramanyam, marca un cambio de paradigma, pasando de una política de contención a una de apoyo activo a la estabilización.

No obstante, el proceso legislativo aún no ha concluido. La iniciativa ahora se ha trasladado a la Cámara de Representantes, donde las negociaciones entre ambas cámaras siguen en curso. Hasta el 31 de octubre de 2025, la Cámara Baja no había realizado la votación, aunque se anticipa que la resolución se tomará en las próximas semanas. Algunos legisladores, sin embargo, continúan expresando serias reservas sobre la solidez del nuevo gobierno y su compromiso con los derechos humanos. Estas preocupaciones se fundamentan en recientes enfrentamientos interconfesionales reportados en áreas como Suwayda.

La magnitud de los desafíos que se avecinan es monumental. Según las estimaciones publicadas por el Banco Mundial el 21 de octubre de 2025, el costo de la reconstrucción de Siria se calcula en aproximadamente 216 mil millones de dólares estadounidenses. Esta cifra es casi diez veces superior al Producto Interno Bruto (PIB) proyectado para Siria en 2024 y refleja la devastación de casi un tercio del capital fijo bruto del país anterior al conflicto. La infraestructura ha sido el sector más afectado por la destrucción, representando el 48 por ciento del daño total, lo que equivale a 52 mil millones de dólares. La reconstrucción de carreteras, hospitales y redes de energía es vital. Las estimaciones más conservadoras sitúan el costo total para restaurar los activos físicos dañados en un rango que oscila entre 140 mil millones y 345 mil millones de dólares, lo que ilustra la profunda necesidad de inversión.

Tom Barrack, el Embajador de Estados Unidos para Siria, enfatizó que la revocación de la Ley César liberará uno de los esfuerzos de reconstrucción más significativos y ambiciosos desde la recuperación de Europa después de la Segunda Guerra Mundial. El éxito de esta empresa depende fundamentalmente de la armonización de posturas dentro del Congreso estadounidense y, crucialmente, de la capacidad del nuevo liderazgo sirio para demostrar fiabilidad y transparencia en la gobernanza. Este factor es la clave indispensable para atraer el capital y la ayuda internacional necesarios para materializar la recuperación económica y social a largo plazo.