《新削減戰略武器條約》正式失效：美俄核武軍備競賽限制全面終結

2026年2月5日星期四，標誌著國際安全史上一個關鍵時代的終結。隨著《新削減戰略武器條約》（SNV-III，即 New START）的有效期正式屆滿，這份作為俄羅斯聯邦與美利堅合眾國之間最後一項具有法律約束力、旨在遏制戰略核武庫規模的協議已不復存在。該文件曾被視為維護全球戰略穩定的核心支柱，而今隨著其法律效力的消失，美俄兩國在核軍備競賽上已不再面臨任何實質性的國際法制約。

這一事態的發展中斷了長達半個多世紀的軍備控制傳統，使國際安全環境進入了一個充滿不確定性且缺乏規則約束的競爭階段。回顧該條約的歷程，它於2010年4月8日在布拉格簽署，並於2011年2月5日正式生效。條約明確規定了雙方的軍備上限，要求各自部署的戰略核彈頭數量不得超過1550枚，且已部署及未部署的彈道飛彈發射載具總數必須限制在800件以內。

俄羅斯方面在2月4日發表聲明指出，由於華盛頓方面始終未對莫斯科提出的「自願維持核心數量限制一年」的正式建議作出回應，俄方將不再視自己受《新削減戰略武器條約》的任何義務約束。俄羅斯聯邦安全會議副主席德米特里·梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）對此局勢發表評論稱，雖然俄羅斯已準備好採取必要的軍事技術反制措施以捍衛國家安全，但俄方依然對基於平等原則的對話持開放態度，且無意主動捲入耗費巨大的軍備競賽。

過去，該條約所建立的核查機制是確保大國間行為可預測性、降低誤判風險的關鍵，其中包括頻繁的現場視察與定期的軍事數據交換。然而，自2023年起，相關視察活動便已處於停滯狀態。美國國務院對此表示擔憂，認為缺乏這些透明化措施將嚴重削弱對俄羅斯戰略力量（包括洲際彈道飛彈、潛射彈道飛彈及重型轟炸機）的掌握。儘管俄羅斯總統普丁曾在2025年9月提議，若美國能停止部署如「金盾」飛彈防禦系統等破壞戰略平衡的行為，可將數量限制延長一年，且自2025年1月就任的美國總統唐納·川普（Donald Trump）曾對此表達積極意向，但雙方最終仍未能達成正式的法律協議。

事實上，《新削減戰略武器條約》在執行過程中並非令美俄雙方完全滿意，兩國在多年間均曾對條約細節提出過質疑與不滿，但過去雙方仍能透過外交妥協維持協議。如今，隨著雙邊關係惡化至無法達成任何互惠讓步的地步，條約最終只能任由其期限屆滿。這種局面的危險在於，當任何一方無法準確評估對手的核武庫現狀與規模時，極易產生錯誤的安全威脅判斷，進而影響軍事戰略規劃，甚至涉及戰略武器的實際動用決策。因此，維持對彼此軍備規模的精確認知，對核大國而言具有不可替代的戰略意義。

當前局勢因北京方面的立場而顯得更加錯綜複雜。儘管川普政府多次發出呼籲，中國仍堅決拒絕參與任何形式的三邊核裁軍談判。中國外交部發言人林劍強調，中國的核武潛力與美俄處於完全不同的量級，要求中國加入談判是「不公平且不合理」的。分析人士警告，隨著條約失效，全球可能面臨美、俄、中三方軍備競賽的風險，這將導致地步於冷戰時期的動盪局勢。目前美俄兩國合計掌控全球超過80%的核彈頭，但根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）的數據，中國的核武庫增長速度位居全球之首，已達到至少600枚的規模。這份曾取代2002年《削減戰略進攻力量條約》的協議失效，正威脅著自1972年《第一階段限制戰略武器條約》（SALT-I）以來建立的整個國際軍備控制體系。