《新削减战略武器条约》正式失效：美俄核武库双边限制时代宣告终结

2026年2月5日，星期四，这是一个具有里程碑意义的日子。随着《第三阶段削减战略武器条约》（简称SNV-III或《新削减战略武器条约》）的有效期正式届满，这一曾作为俄罗斯联邦与美利坚合众国之间最后一份具有法律约束力的核裁军协议彻底失效。该条约长期以来被视为维护全球战略稳定的基石，而今它的终结意味着美俄两国在核军备竞赛方面已不再受到任何国际条约的束缚。

这一事件标志着长达半个多世纪的国际军备控制传统的突然中断，全球安全格局正步入一个缺乏监管且充满竞争的新阶段。回顾历史，该条约于2010年4月8日在布拉格签署，并于2011年2月5日正式生效。条约明确规定，双方各自部署的战略核弹头数量不得超过1550枚，而已部署及未部署的发射载具总数则被限制在800件以内。

在条约失效的前夕，即2月4日，俄方明确表示，由于华盛顿方面未能对其提出的“自愿维持核心数量限制一年”的建议做出正式回应，莫斯科方面认为自己已不再受《新削减战略武器条约》任何义务的约束。俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫在评价当前局势时指出，尽管俄罗斯已准备好采取军事技术反制措施以确保国家安全，但俄方依然愿意在平等的基础上进行对话，且并无意卷入无休止的军备竞赛。

过去，该条约的核查机制是确保透明度和降低误判风险的核心要素，其中包括现场视察和定期的情报交换。然而，自2023年以来，相关的现场核查工作便已陷入停滞。美国国务院对此表示担忧，认为失去这些措施将削弱对俄罗斯核力量（包括洲际弹道导弹、潜射弹道导弹及重型轰炸机）的了解。值得注意的是，弗拉基米尔·普京总统曾在2025年9月提议将数量限制延长一年，前提是美国须停止破坏威慑平衡的行为，例如部署“金穹”导弹防御系统。尽管自2025年1月起担任美国总统的唐纳德·特朗普对此曾做出积极回应，但双方最终未能达成正式的法律协议。

事实上，《新削减战略武器条约》并非完美契合美俄两国的全部诉求，双方在执行过程中都曾提出过各自的异议。然而，过去两国能够通过妥协达成共识，而现在，由于双边关系恶化到无法再进行互让的程度，条约只能任由其到期失效。这种现状带来的最大威胁在于，如果任何一方无法准确掌握对方核武库的规模和状态，极易导致对潜在威胁的错误评估。这种误判不仅会影响各国的军事规划，还可能波及战略力量的实际部署与运用，因此，掌握对方核实力的准确数据对维持平衡至关重要。

此外，局势因中方的立场而变得更加复杂。尽管特朗普多次呼吁，但北京方面坚决拒绝参加三方核裁军谈判。中国外交部发言人林剑表示，中国的核力量与美俄并不在同一量级，要求中国加入谈判是“不公平且不合理的”。分析人士警告称，美、俄、中三方军备竞赛的风险正在上升，这可能导致全球陷入类似于冷战时期的动荡局势。目前，美俄两国合计拥有全球80%以上的核弹头，而根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的评估，中国的核武库增长速度最快，已达到至少600枚。从1972年的《第一阶段限制战略武器条约》（SALT-I）到2002年的《削减战略进攻力量条约》，再到如今失效的《新削减战略武器条约》，整个国际军备控制体系正面临前所未有的瓦解危机。