意願者聯盟於巴黎峰會確立烏克蘭有條件安全保障框架

由三十五國組成的「意願者聯盟」與美國高級特使於2026年1月6日在巴黎會晤，旨在最終確定對烏克蘭的安全保障條款。這些關鍵的安全承諾生效的前提，是必須先與俄羅斯達成停火協議。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基、法國總統埃馬紐埃爾·馬克宏以及英國首相基爾·斯塔默爵士共同簽署了一份關於戰後部署多國部隊的「意向宣言」。

馬克宏總統在會後強調，「巴黎宣言」確保和平的到來不會等同於烏克蘭的投降，也不會導致俄羅斯威脅的重現，這標誌著聯盟成員、烏克蘭與美國在這些堅實安全承諾上達成了「操作性趨同」。美國代表團，包括特使史蒂夫·威特科夫與賈里德·庫什納，確認了美國對新安全協議的堅定支持，並與烏克蘭就雙邊安全保障框架及繁榮計畫進行了深入討論。協議內容承諾盟國將提供長期的軍事援助、武器交付，並建立一個「烏克蘭多國部隊」來支持軍隊重建和長期威懾，該部隊定位為戰後維持和平的「安心部隊」，而非參與實戰。

法國總統馬克宏透露，數千名法國士兵可能加入這支維和部隊，並可能在烏克蘭境內設立軍事「樞紐」，用於安全儲存裝備。這些承諾涵蓋軍事能力、情報、後勤支援，以及若發生違約行為將對俄羅斯實施的進一步制裁。宣言同時規劃了深化長期的國防合作，包括培訓和聯合工業生產，並同意由美國主導未來任何停火的監督機制。此次峰會是在前週末於基輔舉行的國家安全顧問預備會議之後召開，顯示了外交努力的加速。

儘管外交進程推進，但爭議領土問題仍是主要障礙，目前沒有跡象表明莫斯科準備接受不符合其要求的停火協議。英國和法國計劃在烏克蘭各地設立「軍事樞紐」，以保護武器儲存並促進軍事復原。德國總理弗里德里希·梅爾茨表示，德國可能派遣部隊，但將部署在烏克蘭鄰近的北約區域內，而非直接進入烏克蘭境內。西班牙代表總統佩德羅·桑切斯則表示願意派遣其武裝部隊參與和平任務，與西班牙先前承諾的對烏克蘭的軍事援助相呼應。

與此同時，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫先前已明確表示，任何歐洲部隊的進駐都將被俄羅斯武裝部隊視為合法目標，並將對此類敵對行為作出回應。該框架與1994年《布達佩斯備忘錄》所提供的不足保障形成對比，新協議提供了若烏克蘭再次遭受攻擊時的約束性支持，儘管美國的承諾排除了完全的北約式集體防禦條款。美國代表團，包括亞歷克修斯·G·格林克維奇將軍，在會談中也提及了雙邊安全保障框架和繁榮計畫的進展，後續討論預計於1月7日繼續。關於經濟層面，雖然討論了「繁榮協議」，但具體涉及貝萊德或其執行長賴瑞·芬克在安全計畫背景下的角色細節尚未敲定，相關的經濟復甦工作組已開始運作。