Koalicja Państw Ustanawia Warunkowe Gwarancje Bezpieczeństwa dla Ukrainy

Trzydzieści pięć państw tworzących „Koalicję Chętnych”, wraz z wysłannikami Stanów Zjednoczonych, zebrało się w Paryżu we wtorek, 6 stycznia 2026 roku, w celu sfinalizowania ram gwarancji bezpieczeństwa dla Ukrainy. Zobowiązania te mają charakter ściśle warunkowy i wejdą w życie wyłącznie po osiągnięciu porozumienia o zawieszeniu broni z Federacją Rosyjską. Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski, Prezydent Francji Emmanuel Macron oraz Premier Wielkiej Brytanii Sir Keir Starmer podpisali trójstronną „Deklarację Intencji” dotyczącą rozmieszczenia sił wielonarodowych po zakończeniu działań wojennych.

Prezydent Macron zaznaczył, że „Deklaracja Paryska” ma zagwarantować, iż pokój nie będzie oznaczał kapitulacji Ukrainy ani odrodzenia się zagrożenia ze strony Rosji. Porozumienie to odzwierciedla „operacyjną konwergencję” między członkami koalicji, Ukrainą a USA w kwestii tych solidnych zobowiązań bezpieczeństwa. Amerykańscy reprezentanci, w tym specjalny wysłannik Steve Witkoff i doradca Jared Kushner, potwierdzili silne poparcie Stanów Zjednoczonych dla nowych protokołów bezpieczeństwa. Ustalenia te zobowiązują sojuszników do długoterminowego wsparcia militarnego, dostaw uzbrojenia oraz utworzenia „Wielonarodowej Siły dla Ukrainy” mającej wspierać odbudowę armii i długoterminowe odstraszanie.

Siły te są koncepcyjnie ujęte jako „siły zapewniające stabilność” (reassurance force), których celem będzie utrzymanie pokoju po zawieszeniu broni, a nie angażowanie się w aktywne działania bojowe. Prezydent Macron zasugerował, że „tysiące francuskich żołnierzy” mogłoby wejść w skład tej formacji, potencjalnie ustanawiając wojskowe „huby” do bezpiecznego składowania sprzętu. Zobowiązania mogą obejmować dostarczanie zdolności wojskowych, wsparcie wywiadowcze i logistyczne, a także nałożenie dalszych sankcji na Rosję w przypadku naruszenia ustaleń. Sojusznicy zgodzili się, że Stany Zjednoczone będą przewodzić mechanizmowi monitorowania wszelkich przyszłych zawieszeń broni, co stanowi ewolucję w stosunku do Memorandum Budapeszteńskiego z 1994 roku. Zobowiązanie USA wyklucza pełne członkostwo w klauzuli obrony zbiorowej NATO, ale zawiera wiążące wsparcie w razie ataku.

Szczyt ten nastąpił po spotkaniach doradców ds. bezpieczeństwa narodowego, które odbyły się w Kijowie w poprzedzający weekend. Mimo dyplomatycznego przyspieszenia, kwestia spornych terytoriów pozostaje istotną przeszkodą, bez widocznych sygnałów, że Moskwa jest gotowa zaakceptować zawieszenie broni niespełniające jej żądań. Wielka Brytania i Francja formalnie zobowiązały się do rozmieszczenia wojsk i utworzenia „hubów wojskowych” na Ukrainie w celu ochrony magazynów i regeneracji sił zbrojnych po zawieszeniu ognia. Kanclerz Niemiec Friedrich Merz zasugerował, że Berlin mógłby wnieść wkład w postaci sił stacjonowanych w obszarze sąsiadującym z NATO, poza granicami Ukrainy. Z kolei Hiszpania, reprezentowana przez Prezydenta Pedro Sáncheza, zadeklarowała gotowość do udziału w misji pokojowej z użyciem swoich Sił Zbrojnych. Delegacja USA, w której uczestniczył generał Alexus G. Grynkewich, poinformowała o znaczącym postępie w pracach nad dwustronnym ramowym porozumieniem bezpieczeństwa oraz planem prosperity.

Prezydent Zełenski podkreślił, że koalicja posiada „merytoryczne dokumenty”, a nie tylko słowa, co potwierdza trójstronna deklaracja Francji, Wielkiej Brytanii i Ukrainy. Oczekuje się, że siły te będą wspierać odbudowę Sił Zbrojnych Ukrainy do poziomu około 800 000 żołnierzy w formacie ochotniczym. Premier Starmer zapowiedział kontynuację nacisków na Rosję, w tym poprzez środki wymierzone w handlarzy ropą i operatorów tzw. floty cieni finansującej budżet wojenny Putina. Rosja, ustami Ministra Spraw Zagranicznych Siergieja Ławrowa, wcześniej oświadczyła, że jakiekolwiek europejskie kontyngenty wojskowe na terytorium Ukrainy będą uznane za uzasadniony cel dla rosyjskich sił zbrojnych.