停戦合意を条件としたウクライナ安全保障枠組み、パリ首脳会合で「有志連合」が条件付き保証を確立

2026年1月6日火曜日、フランスのパリにおいて、「有志連合」を構成する35カ国と米国からの高官代表団が会合を開き、ウクライナに対する安全保障上の保証に関する枠組みを最終決定した。この会合は、ロシアとの将来的な停戦合意の締結を明確な前提条件としており、欧州の同盟国と米国がウクライナの長期的な防衛と地域の安定を確保するための包括的な戦後安全保障の枠組みを固めることを目的としていた。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領、フランスのエマニュエル・マクロン大統領、英国のキア・スターマー首相は、停戦後の多国籍部隊の展開に関する三国間の「意図表明書」に署名した。マクロン大統領は、この「パリ宣言」が、平和がウクライナの降伏やロシアからの脅威の再燃を意味しないことを保証するものだと述べた。この宣言は、連合国側、ウクライナ、米国との間で、強固な安全保障上の公約に関して「作戦上の収束」が認められたことを明記している。米国代表団は、特別特使のスティーブ・ウィトコフ氏やジャレッド・クシュナー氏を含め、新たな安全保障プロトコルに対する米国の強力な支持を確認した。

合意された公約には、長期的な軍事援助、兵器供与、そして停戦後の軍再建と長期的な抑止を支援するための「ウクライナ多国籍軍」の創設が含まれる。この部隊は積極的な戦闘には関与せず、停戦後の平和維持のための「安心供与部隊」として構想されている。マクロン大統領は、フランス兵「数千人」がこの部隊に参加する可能性を示唆し、安全な装備保管のための軍事「ハブ」をウクライナ国内に設立する可能性に言及した。公約には、軍事能力、情報、兵站支援、そして違反が発生した場合のロシアに対する追加制裁などが含まれる可能性があるほか、訓練や共同の産業生産を含む長期的な防衛協力の深化も盛り込まれている。

同盟国は、将来の停戦を監視するメカニズムを米国が主導することに合意した。この枠組みは、1994年のブダペスト覚書が提供した保証とは対照的に、ウクライナが再び攻撃された場合に拘束力のある公約を提供する。米国は、完全なNATOスタイルの防衛条項への加盟は除外するものの、攻撃を受けた場合の拘束力のある支援を含めることに同意した。この枠組みは、ウクライナ軍を約80万人の志願兵制の軍隊として再建し、訓練、能力、資源をカバーすることで将来の攻撃を防ぐ計画に基づいている。また、同盟国は、連合国、米国、ウクライナ間の作戦調整を完全に統合するため、停戦監視メカニズムの調整細胞を設立することにも合意した。

このパリでの首脳会合は、直前の週末にキーウで開かれた国家安全保障顧問の準備会合に続くものであった。英国とフランスは、停戦後のウクライナ全土に軍事ハブを設置し、安全な兵器保管と軍の再生を目的とした施設を建設する計画を具体化している。ドイツのフリードリヒ・メルツ首相は、ドイツが部隊を貢献する可能性を示唆したが、ウクライナ国外のNATO隣接地域に駐留させる形となる。スペインのペドロ・サンチェス大統領は、同国の軍をもって平和維持任務に参加する意欲を示した。米国代表団は、アレクサス・G・グリンケウィッチ将軍を含むメンバーで構成され、二国間の安全保障保証の枠組みと繁栄計画に関して大きな進展があったと報告した。米国代表団は1月7日にもウクライナとの協議を継続する予定である。

外交的な加速にもかかわらず、係争中の領土問題は依然として大きな障害であり、モスクワがロシアの要求を満たさない停戦を受け入れる用意があるという兆候は見られない。ロシア側は、セルゲイ・ラブロフ外相を通じて、いかなる欧州の部隊派遣もロシア軍にとって正当な標的となるとの立場を以前から表明している。スターマー首相は、停戦後もロシアへの圧力を維持し、プーチン大統領の戦争資金を支える石油トレーダーやシャドー・フリート運営者に対する追加措置を含むことを述べた。