俄羅斯內部備忘錄揭示：以結束烏克蘭戰爭換取川普時代經濟合作框架

一份經彭博社審閱的俄羅斯內部備忘錄揭示了一項針對潛在唐納德·川普美國政府的全面經濟合作藍圖，該框架的實施嚴格以莫斯科與基輔之間衝突的終結為先決條件。此份於2026年初起草的機密文件，詳細闡述了七個關鍵的經濟結盟領域，其核心內容暗示俄羅斯可能放棄近年來積極推動的「去美元化」政策，轉而重新接納以美元進行的結算，特別是針對能源交易。

此項提議的曝光，正值外交活動持續進行之際，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基於2026年2月12日左右透露了該文件的存在，並將其標籤為「德米特里耶夫方案」，以俄羅斯談判代表基里爾·德米特里耶夫命名。澤倫斯基明確警告，烏克蘭絕不會支持任何未經其充分參與下所達成的、涉及烏克蘭自身利益的協議。儘管如此，烏克蘭方面已同意美國提出的下一輪和平會談將於下週舉行，但俄羅斯的正式確認據報仍在等待中。

該備忘錄的核心經濟誘因之一，便是俄羅斯可能重返美元支付體系，這與其自2022年入侵烏克蘭後，為應對西方制裁而加速推行的去美元化戰略形成鮮明對比。據悉，該框架涵蓋了包括長期美國飛機供應合約，以及在石油、液化天然氣（LNG）開採方面的合資企業，甚至包括對先前美國投資的補償條款。此外，合作領域還延伸至核能領域，特別是人工智慧（AI）的應用，以及在鋰、銅、鎳和鉑等關鍵原材料的聯合開採。

基里爾·德米特里耶夫，這位俄羅斯直接投資基金（RDIF）的首席執行官，自2022年起即受到美國制裁，並於2025年2月23日被任命為俄羅斯對外投資與經濟合作事務的總統特別代表。他被視為克里姆林宮與川普陣營之間進行幕後溝通的關鍵人物，強調商業機會以吸引美國投資者。彭博社的分析指出，若俄羅斯回歸美元結算，將可能削弱「金磚國家」的去美元化努力，並被視為川普政府在削弱莫斯科與北京關係方面取得的潛在成果。

另一方面，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫近期對美俄經濟關係的未來表達了懷疑態度，與備忘錄中描繪的樂觀前景形成對比。此份文件揭示了莫斯科在戰略層面的考量，即以經濟上的重大讓步，換取結束戰爭和解除制裁的可能，這與外界對普丁總統長期堅持的金融主權路線的認知產生了顯著差異。據報導，川普曾向俄烏雙方提出在2026年6月前結束衝突的最後期限，部分分析認為此舉與美國即將到來的中期選舉壓力有關。

該框架的規模據稱高達約12兆美元，約為俄羅斯2025年國內生產總值（GDP）的四倍以上，凸顯了其經濟分量的巨大性。在消費者市場方面，該提議包含為美國企業重返俄羅斯消費市場提供優惠條款，以及在化石燃料推廣上與美國進行聯合行動，擱置低排放解決方案。儘管俄羅斯在2022年後積極透過黃金與人民幣等方式進行貿易結算，但此次的提議顯示出，在當前地緣政治壓力下，美元體系在全球市場連通性上的不可替代性。

俄羅斯聯邦、美國川普政府、烏克蘭總統澤倫斯基、基里爾·德米特里耶夫、克里姆林宮發言人（德米特里耶夫·佩斯科夫）以及謝爾蓋·拉夫羅夫均是此事件中的關鍵參與方。此次外交與經濟層面的博弈，預示著戰後新秩序的提前佈局，金融轉向成為影響全球權力格局重塑的先行指標。